强化政府引导 助力返乡人才创业

2014年，农民工莫居安返乡创业，在忻城县思练镇投资创业，成立长和农牧有限公司。图为养殖车间。（资料图）

政协来宾市四届五次会议期间，黄晓霞等委员提交了《关于加快推进来宾市农民返乡创业的建议》，建议强化政府引导，为返乡创业的农民工提供技术、人才、场地等方面帮助，切实解决他们返乡创业实际困难，提高农民工返乡创业成功率。

自2017年来宾市实施“万才返乡共建小康”计划以来，来宾市农民工选择回乡发展、本土创业、就地就业的人数逐年递增，为乡村振兴注入了新的活力。截至2019年5月，全市返乡创业人数17531人，返乡人才创办领办的经济实体2379个，返乡创业投资金额达8.4亿元。

提案中指出，从总体情况看，来宾市农民工返乡创业已经起步且初见成效，但部门间政策措施整合力度有待提高，宣传引导作用有待加强，资金、用地、人才缺乏等困难和问题，仍不同程度地影响农民工返乡创业就业。

要真正形成农民工返乡创业兴业的大趋势和潮流，黄晓霞等委员认为，应强化政府引导，把农民工返乡创业作为新型城镇化建设、率先实现农业现代化、促进农业结构调整、加快来宾农村经济发展的重要任务；组建由企业家、创业成功人士、专家学者组成的返乡创业专家服务队伍，对返乡创业者开展“一对一”的创业指导服务，提高农民工返乡创业的成功率。另外，还要加强示范引领，以榜样力量引导农民工主动投入返乡创业大潮，对在返乡创业工作中成绩显著的单位和个人给予表彰或奖励，激发农民工的创业热情。

资金、用地、人才缺乏等困难，制约着来宾返乡农民工创业的积极性，黄晓霞等委员建议，将创业用地纳入国土空间规划，保障返乡创业用地合理需求，允许返乡创业人员在符合相关要求的前提下，在宅基地搭建简易生产用房，创办小型加工项目，切实解决农民工返乡创业实际困难，助力他们返乡创业发展。□本报记者 黄文媚

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