逆势扬帆再起航 ——来宾市上半年落实政府工作报告促进经济发展观察

政府工作报告是市政府向全市人民作出的一项承诺，也是“军令状”。落实政府工作报告重点工作任务不仅关乎来宾市经济社会发展，也体现了来宾市各级各部门对全市人民负责的态度。

今年以来，面对经济下行压力大的严峻形势，来宾市各级各部门在市委的正确领导下，在市人大、政协的监督支持下，按照“明大势、抓重点、守底线、用干部、善作为”的总要求，围绕落实政府工作报告各项目标任务，突出“做大产业、做强工业、做精招商、做实项目”的重点，迎难而上，突破瓶颈，克难攻坚，全市经济呈现企稳回升、稳中向好的良好态势。上半年，全市地区生产总值249.17亿元，增长5.4%。

主动出击 精准招商

早春三月赶商潮。今年2月23日至3月2日，市委书记农生文率来宾市招商考察团奔赴京、辽、鲁、豫、冀等地开展招商引资活动，以环渤海湾经济圈、中原经济区为主战场，锁定权威科研机构、实力产业企业、知名商会协会，带着精心包装的现代农业、战略新兴产业、全域旅游、民生富民产业等15个优势项目，精准出力撬动了招商引资突破口，在全市上下营造了强势招商的浓厚氛围。

4月，市长雷应敏赶赴浙江、上海，聚焦碳酸钙产业开展精准招商。雷应敏一行积极与企业深入磋商沟通，寻求碳酸钙产业合作良机，努力推动形成双赢发展的局面，并在上海与深圳俐梵公司签订忻城县石材产业投资开发项目正式投资协议，总投资5.8亿元。

今年，市、县、园区主要领导亲自挂帅出征，在全市形成浓厚的招商氛围。上半年，全市签订46个招商引资正式协议，总投资达150.27亿元。

层层攻坚 做实项目

只有项目落地、项目入库，才能真正为地方经济社会发展注入活力。

“合上220千伏来桂4线2053开关！”随着一声指令，市大工业区域电网项目宣告启动送电调试。6月28日，来宾市举行2017年第二季度重大项目集中开竣工暨大工业区域电网调试运行仪式，此次集中开竣工活动63项，总投资141亿多元。

今年，来宾市通过“一季度欠的账二季度还”的强力措施，开展项目入库攻坚行动，层层传导压力，同时，召开9次全市固定资产投资和重大项目专题例会，共协调85个项目141个事项，推动800多个大中小项目新入库，有效促进固定资产投资回升。此外，从5月24日起，来宾市启动征地搬迁“百日攻坚大会战”，重点攻坚影响市本级26个重大项目落地、开工和建设的征地搬迁问题，目前，有8个项目实现开工，部分“断头路”近期有望被打通。

精细服务 做强工业

广铁公司、敏诚矿业从5-6月份开始逐步满产达产，来宾华锡冶炼厂、银海铝业、双利铝业、三英铝业、中金岭南矿业、华润水泥等重点工业企业保持满产达产，还有20家停产企业中有13家从下半年开始复产……

今年以来，来宾市加大服务力度，完善协调机制，自5月以来累计召开8次规上工业企业运行分析例会，研讨了64家企业上报的问题，推动闲置产能复产达产。

同时，积极推进电力直接交易，组织符合条件的33家企业成功申报电力直接交易主体资格，上半年交易电量26.72亿千瓦时，优惠电费3.13亿元。协调获得云电入桂增量优惠用电指标3.98亿千瓦时，广铁公司生产负荷由60%增加到85%，敏诚矿业由停产到恢复满负荷生产。

积极谋划 做大农业

5月19日上午，金凤凰农村产业融合发展先导区A区大门建设项目顺利奠基，标志着先导区建设工作进入实质性阶段。金凤凰农村产业融合发展先导区建设工作是市委、市政府的重点工作之一，目前，来宾市积极推动金凤凰农村产业融合发展先导区申报创建国家现代农业产业园，已完成申报创建、申报答辩、现场核验等工作。

同时，为保障食品安全，促进农业现代化与信息化深度融合，为国家现代农业产业园的建设保驾护航，市委、市政府斥资300多万元，建设来宾市智慧食安大数据中心。大数据中心以提升农副产品流通效率与食品安全防控能力为目标，运用“互联网+”理念，通过“政府+市场”机制建立新的食品安全智慧监管体系，建立健全多维度的食品安全防控体系，并形成对各方食品安全责任的倒逼，有效提升政府食品安全监管工作效率，实现资源利用最优化，经济效益和社会效益最大化。

打造精品 撬动市场

位于金秀瑶族自治县六巷乡大岭村的瑶家民宿庭院，别致的阁楼、清新的小巷、浓香的瑶饭、暖心的药浴，叫人流连忘返。眼下，大岭村和来宾市另外102家农家乐，特别是有住宿服务的民宿旅游点一道，组成了精品民宿的“先锋队”，正以市场“新宠”的姿态，撬动来宾市旅游大市场。

来宾市提出，到2020年，全市力争建成民宿旅游示范区10个、发展特色民宿户400家以上、床位2000个以上。目前，来宾市民宿、古镇、庄园、农业休闲观光等特色旅游、全域旅游加快推进。今年上半年，全市接待游客人数增长21.11%，旅游总消费增长31.96%。□本报记者 韦海臣

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