“责任清单”促党风廉政建设

本报忻城讯（通讯员/蓝艳青 记者/卢彬彬）落实党风廉政建设主体责任和监督责任关键看行动，根在担当。忻城县通过“定规章、约谈话、追责任、重考核”四项举措，迅速找准职责定位，强化责任担当，把“纪律挺在前沿”落实到“三严三实”主题教育活动中，落实到党员干部的日常工作考评中。

一是制定规章制度，明确“两个责任”。该县印发《忻城县落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的意见》和《考评细则》，列出各级党委领导班子、主要负责人、领导班子成员主体责任和纪检监督责任，以及责任追究办法，形成“责任清单”。每位县委常委手中都有“一本账”：从年初研究部署党风廉政工作到落实、调研、检查等各项明细，全部记录在案，一年来履行党风廉政建设职责的每个细节，都能从账簿上清晰体现出来。无论职务高低，谁没有按照清单完成任务的，将被“一票否决”。

二是建立约谈制度，推动“两个责任”。忻城县以自治区党委约谈县委书记会议精神为“蓝本”，在“双约谈”的基础上，构建“三级约谈”制度。每个季度围绕一个主题，分别对党员领导干部开展一次集中约谈。同时，还通过聚焦有问题苗头的党员干部，将定点约谈变为上门约谈，提高约谈效果。今年以来，忻城县共开展领导干部集体约谈4次，县委书记单独约谈乡镇、县直部门正职80人次，县纪委书记约谈纪委书记、纪检组长党员领导干部46人次。

三是强化责任追究，倒逼“两个责任”。该县为把“两个责任”落实到基层，采取三个方面发力的倒逼机制：层次式分责、链条式传导、倒逼式追责。对履行主体责任不力的，实行“一案三查”，既要追究当事人责任，又要追究党委（党组）的主体责任，还要追究监督者的监督责任，形成落实责任的强大倒逼机制。今年，该县县委针对该县人社局收受相关培训单位好处费和民政局违规办企、私设“小金库”等违纪问题，分别对县人社局有关人员予以立案调查，并认真进行“一案三查”调查其他涉案人员。目前，全县已形成一级抓一级、一环扣一环、上下“一盘棋”的“两个责任”落实格局。

四是创新考核办法，激励“两个责任”。针对“为官乱为”和“为官不为”现象，该县出台《“守纪律、讲规矩”的相关规定》规定凡是有违反中央八项规定精神的，党员干部给予免职处理，同时给予单位主要领导和纪委书记（纪检组长）予以处分，所在单位年终绩效考评降低一个等次；凡是不完成“两个责任”绩效考评指标的，单位年终绩效考评降低一个等次，完成考评指标达不到60%的，单位主要领导予以免职处理。

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