忻城：分类考核乡镇 不唯GDP论英雄

本报忻城讯 （记者/陈坤 通讯员/何文凤）今年以来，忻城县遂意乡党委书记麦加龙再也不必为工业化建设而伤透脑筋了。因为该县对这个大石山区小乡取消了工业GDP考核指标。“乡党委、政府把保护生态环境、发展特色养殖作为头等大事来抓，并取得可喜业绩，今年前三季度，特色养殖业（竹鼠、野猪、山鸡）实现产值320万元，同比增长25.6%。”11月22日，麦加龙开心地说。

遂意乡工作重心的转变，缘自该县今年试行乡镇分类考核办法的出台。忻城县是一个地处大石山区的国定贫困县，全县12个乡镇区位条件、资源禀赋、发展基础、产业特点都有较大差别。“原有乡镇考核办法忽略了各地的差异性，用同一把尺子去评价，结果是一些资源条件差、底子薄的乡镇工作再努力，考核结果也排不上好名次，影响了工作积极性和创造性，本质上不符合科学发展观。”来宾市委常委、忻城县委书记韦凤云说，去年，来宾市对忻城实行差别化考核，不考核地区生产总值、财政收入、工业化建设等传统指标，而是考核生态环境保护、特色产业等。根据这一精神，忻城县对12个乡镇也实行了差别化考核。

在深入调研的基础上，该县根据不同区块的空间结构、功能定位、生产力布局、区域特色等，将12个乡镇划分为3种类型。领先发展乡镇，重点考核城镇化建设和工业化；跨越发展乡镇和特色发展乡镇则根据各自不同产业重点考核特色养殖业和生态高效农业。另外，该县还在各乡镇开展不同类型的产业标准化建设检查评比活动，建立一个迥异于GDP为核心的考核体系。该县督考局局长蓝仲科介绍，县里将评比结果折算成分值，与评优评先、经济利益、干部使用“三挂钩”。

分类考核办法激发了乡镇干部干事创业的热情。过去，城关镇作为该县县城，不用太努力都会在考核中名列三甲。可是今年就不一样了，按照新考核办法，县重点考核城镇化建设，这让全镇干部工作压力加重。为此，该镇想办法、拓思路、提效率，集思广益，招商引资，升级服务措施，促进城南新区征地、县城民族改造和城乡风貌改造等城镇化项目，干部工作热情空前高涨。

“自开展分类考核后，各乡镇的发展目标更明确，不一哄而上搞工业项目，避免了资源浪费，有利于大石山区的生态保护，形成了良性竞争态势，更符合科学发展观的要求。”韦凤云说。

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