立体扶贫见成效 ——党的十八大以来象州县扶贫工作回顾

日前，笔者来到象州县水晶乡马旦村贫困户陆成新家里，只见新建的房屋窗明几净，新买的家具摆放整齐。“想起以前住的破房子和现在相比，跟做梦一样。”陆成新说，多亏有了***，让他有了奔小康的信心。

“党的十八大以来，在象州县像陆成新这样实现了脱贫的贫困人口有2.54万人。”象州县委书记邓应文介绍，2013年以来，该县扎实开展扶贫工作并取得喜人成效，贫困村的基础设施、村容村貌有了明显改善，贫困村特色产业基本形成，贫困群众的自我发展能力进一步提升，农民收入稳步增加，全县有20个村整体脱贫，全县贫困人口从2.63万户6.94万人，至2016年末减少到0.69万户2.54万人。

夯实基础大“补血”

9月24日，笔者驾车行驶在象州县马坪镇古路村洞村屯到呈村屯的水泥路上，3.5公里的村道只花了不到10分钟。“以前从洞村屯到呈村屯走路要近40分钟。”古路村“第一书记”廖慧介绍，去年该县整合资金130万元修了这条路，终于让呈村屯结束了不通车的历史。

党的十八大以来，该县加大对贫困村的项目资金倾斜力度，贫困村基础设施建设得到加强，文化教育卫生等公共服务事业协调发展，群众生产生活条件不断改善。2013-2016年，该县累计投入财政专项扶贫资金达7839万元，预计至2017年底，全县33个贫困村的财政专项扶贫资金达14289万元，平均每个村达433万元以上；除财政专项资金外，全县还累计整合各方资金6000万元投入到33个贫困村建设，每村平均投入181万元，每个贫困村整合资金均超过100万元。

该县特别重视贫困村基础设施建设。2013年以来共投入基础设施建设专项扶贫资金4112.9万元，修建村屯道路118条124.94公里，2014年提前实现全县贫困村村屯道路全部通车，目前144个自然村的村屯道路实现硬化，解决近88419人行路难问题；修建人饮水工程27处，解决27个村屯10049人饮水困难问题。同时，还实现村村通广播电视、村村通电、村村通邮、村村有卫生室、村村有医生、村村有公建民营幼儿园，贫困地区基础设施落后状况得到切实改善，为脱贫工作创造良好条件。

教育扶贫先“扶智”

今年9月6日，象州县40名“两后生”到来宾市技工学校进行为期10个月的免费职业培训，在培训期间，他们将获得每人每年5500元生活费补贴。一名“两后生”家长含泪表示，要不是扶贫政策好，自己就是不吃不喝也送不起孩子学技术。

该县注重加强教育扶贫和技术培训，增强贫困户自我发展能力。2013-2016年，全县共举办各类贫困村农民实用技术培训班182期，培训农民1.6万人次。特别是2014年以来，该县加大“雨露计划”实施力度，投入资金607.05万元，对符合条件的348名普通高校应届贫困户本科生（一本、二本）和1021名中等、高等职业教育学生分别给予每生5000元和3000元的补助，做到应补尽补。党的十八大以来，全县共发放贴息贷款1.64亿元，贴息636.7万元，让更多的贫困户有资金发展生产，通过发展生产摆脱贫困。通过培训，该县还涌现了一批贫困村依靠科技脱贫致富的典型，一部分人通过转移就业获得了工资性收入、一批贫困户通过发展产业走上了脱贫的道路、一部分人依托贷款走上了自主创业之路，彻底斩断贫困代际相传的穷根。

产业扶贫强“造血”

2013年以来，象州县共投入产业项目建设专项扶贫资金3663万元，重点实施了高糖高产甘蔗、优质桑蚕、高产油茶、名优水果等产业项目。2013-2015年实施桑蚕产业“十百千”工程，每年投入320万元以上用于桑蚕产业开发。自实施产业扶持项目以来，共扶持带动贫困农户1.5万户，种植甘蔗、蚕桑、油茶、水果等特色产业超过1.2万亩，受益贫困人口达5.4万人。

按照因地制宜，突出优势的思路，该县注重通过产业示范点带动贫困户发展产业，以经济能人领头，合作社带动帮扶，农户参与的方式，鼓励、引导贫困户发展种养产业。如该县石龙镇花山村委以“公司（合作社）+农户+基地”的组织形式实施“小块并大块”的“双高”糖料蔗基地建设，面积达1.23万亩，2016年带动45户贫困户175人脱贫；在该县百丈乡下莆村，村民通过“公司+基地+农户”模式建设有机稻基地4000亩，村民谭炳权通过与公司签订管理合同，每年种植12亩有机稻，年纯收入近两万元，一年时间就实现了脱贫。□龚坚

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