重创新 优服务 强后劲 ——今年以来来宾市重大项目建设工作综述

六月盛夏，桂中大地一派热火朝天的施工景象。今年以来，来宾市围绕高质量发展目标，改革创新，克难攻坚，全力以赴做实项目，重大项目策划和建设取得新突破，有力地促进全市经济平稳增长。

一组组数据，彰显来宾市推进重大项目的决心和魄力：1-5月全市重大项目完成投资76.1亿元（统计口径），同比增长23.1%；全市新开工重大项目60个，同比增长62.2%；全市竣工重大项目18个，同比增长125%。

高位推进

市领导带头抓项目

一直以来，来宾市把重大项目建设作为发展第一引擎，集中精力抓项目，千方百计促投资，不断夯实发展基础，增添发展新动能。

市领导高度重视项目建设并且带头抓项目，为项目快速推进提供强劲动力。今年以来，市委书记农生文多次深入银海铝业、小平阳碳酸钙产业园等多个重大项目调研并现场办公，主持召开重大项目协调领导小组会议，协调解决项目建设中遇到的困难和问题。市长雷应敏在深入项目建设现场调研的同时，共召开11次投资和项目专题协调会，协调解决123个事项。市委、市政府主要领导大力推进重大项目建设，为项目快速推进提供强劲动力。

为充分发挥市重大办牵头协调作用，来宾市重新调整组建市重大办，由1名副市长担任主任，市重大办内部重新优化设置，配齐配强力量，搭建好重大项目管理队伍平台，加强干部考察考核，为项目建设和管理提供强有力的组织保障。

此外，来宾市在全市推广重大项目管理机制，进一步充实县级重大项目管理机构。各县（市、区）重大办均设立了相应的项目推进科室，加强了重大项目管理机构人员力量，配齐配强干部队伍，为项目建设加快推进项目建设提供强有力的工作保障。

创新方式

项目建设驶入快车道

5月18日，《来宾市承接产业转移三年行动纲要》《来宾市传统产业转型升级三年行动纲要》等六个领域的行动纲要通过评审，并选准了今后三年及以后经济社会发展和投融资改革的主攻方向。在此基础上，来宾市加大了项目前期工作经费投入，对一批项目进行策划包装，储备了一批大项目、好项目。

与此同时，来宾市及时组织开展项目储备三年滚动计划（2018~2020年）编制工作，建立分级三年滚动计划体系，逐步形成储备一批、成熟一批、开工一批、投产一批的良好格局。

为加快推进项目落地，来宾市创新推行招商项目前期工作代办制，针对部分重大招商项目进行专项跟踪，成立专项推进工作组，及时协调解决项目推进过程中遇到的困难和问题。此外，还组织审批部门重点针对招商引资重大项目开展前期指导会审，主要解决项目选址、容缺审批、责任分工等问题，解决了招商引资重大项目落地难、落地慢的问题。

为加快推进项目建设，来宾市充分发挥督查督办利剑作用，实现目标任务清单精细化管理。一方面，按照“有目标、有路线图、有责任人、有时间表、有检查考核标准”的要求，加强项目管理，明确月度计划清单，落实责任，过程考核，明确完成时限，明确责任单位，做好计划分解；另一方面，完成重大项目督查全覆盖，强化督查督办的运用。将重大项目全部纳入督查计划，采取分组包片、任务分解落实到督查人员，按照时间节点任务清单，组织明查暗访、反馈跟踪，实行横向到边、纵向到底的督查管理。

倾情服务

为项目建设保驾护航

“来宾各级各部门的服务很到位、很温馨，使得项目可以提前开工建设。”提及来宾市的营商环境，刚大集团项目负责人连连称赞。

刚大集团碳酸钙项目总投资40亿元，主要建设矿产开采区、生产加工区、配套港口大仁作业区等，年采矿量在50万吨以上，骨料900万吨/年，熔剂500万吨/年，碳酸钙100万吨/年，配套港口5个3000吨级泊位。该项目对延长来宾市碳酸钙产业链，做大做强碳酸钙产业具有重要意义。

自2018年初引进刚大集团碳酸钙项目以来，为加快项目落地开工建设，市重大办牵头，与武宣县政府和市交通局、市国土局共同制定工作倒排计划表，专门成立了刚大项目推进专项工作组，强力跟进项目建设。目前，项目进展顺利，市重大办已将该项目申报争取列入自治区层面统筹推进重大项目。

为提升招商引资实效，市重大办发挥牵头抓总的作用，认真研究，结合项目建设的性质、特点和城市发展、产业发展需求，对部分新建、扩建的基础设施项目，优先发展建设，组织力量加快项目前期审批，加大投资力量。

为使招商引资项目尽快落地，今年，来宾市成立了专项工作组，加大推进碧桂园项目、东方雨虹项目、航空特色小镇项目、湘电项目和高能环保项目、现代农业产业园等招商引资重大产业项目力度，由市长担任组长，专项跟踪，强力推进，明确职责分工，要求各项目责任单位制定项目工作计划和目标任务清单，倒排计划表，并对工作提出具体要求。目前，各招商引资重大产业项目稳步推进。

今年以来，来宾市在优化营商环境上狠下功夫，不断优化项目协调机制。目前，重大项目（项目指挥部、联系项目市领导、市重大办、市重大项目协调领导小组）四级协调机制已经建立并形成工作常态，充分发挥各方作用，及时有效地解决项目推进中存在的问题。今年以来，市领导和各指挥长共计深入项目现场236次，协调解决项目推进中的困难问题117项，在四级协调推进机制强力推动下，重大项目建设正不断加快推进。

□本报记者 樊荣华 通讯员 覃鸣

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