根深方有参天树 ——武宣县开展“双增一强”加强基层组织建设纪实

本报记者 罗 侠 本报通讯员 陈冬梅

绿树掩映下的一排排楼房透着现代气息，洁净宽敞的水泥路直通各家各户，甚至延伸到村边果园……走进作为牛心柿果专业村的武宣县三里镇双龙村，村民们谈起村里的变化，都说村级党组织功不可没。

根深才有参天树，源头活水促崛起。双龙村是当前该县大力开展“双增一强”活动显成效的一个缩影。“加强党的基层组织建设，是党密切联系群众的桥梁和纽带，是广大党员巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，推动科学发展、带领群众致富的有力保证，也是经济社会和谐发展的必由之路。”县委书记韦德斌说，去年10月以来，武宣为进一步巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，开展以增加投入、增加力量、强基固本为主要内容的基层党组织“双增一强”活动，通过规范基层党员干部队伍管理和工作阵地建设，切实加强基层组织建设，使党员先锋模范作用和基层党组织战斗堡垒作用得到充分发挥。

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瞄准不足：增力

“火车跑得快，全靠车头带；农村富不富，关键看支部。”双龙村党支部书记林立斌对加强基层组织建设深有感触，“农村党组织只有成为坚强的堡垒、致富的车头，才能带领农民致富奔小康。”

在知识疾速更新的时代，为保障村干部和党员的思想、知识、技能领先于普通群众，武宣县不断创新农村党员、干部教育培训方式，拓宽培训渠道，实施千名基层党组织带头人素质提升工程，开办5期党组织书记示范班，通过集中培训、现身说教、到发达地区考察、选派到机关单位挂职锻炼、跟班学习等形式，切实提高农村党员、干部政治素质和带头致富能力。

该县还通过选派机关优秀干部到贫困村、难点村、后进村担任“第一书记”和“美丽广西”乡村建设扶贫工作队员，建立城乡联建联动联帮机制，做到以城带乡、以企带村、以强带弱，整合县级人力、物力、财力资源，增强农村解决困难的合力。

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加强保障：增钱

青瓦、白粉墙、三层楼，在偏远的二塘镇双桂村，漂亮的村级组织综合楼在大山深处格外显眼。村党支部书记廖国飞站在楼前高兴地说：“以前，村里议事无场所，办公无地点，公章随身带，会议流动开，党员无活动，自从有了新综合楼，这些问题都解决了。”

去年下半年以来，武宣县投入300万元，解决村、社区党组织活动场所狭窄破旧，办公桌椅、公开栏、档案柜等基本办公设备不全的问题，完善相关设施，整合服务功能。“按照‘资源共享、一室多用、共建共用、强化服务\’的原则，持续推进基层阵地综合利用，使基层阵地成为民主决策的‘议政堂\’、脱贫致富的‘培训处\’、便民服务的‘信息港\’、乡风文明的‘文化站\’。”县委常委、组织部部长覃燕由告诉记者。

与此同时，该县把解决“没钱办事”的问题作为加强基层组织建设的重心，由县财政出资，提高村级办公经费、党组织活动经费、村干部报酬，落实行政村监督委员会主任通讯费，增强基层组织为民办实事、好事的能力。

“办公场所、办公经费都有了，为群众办实事的信心更足了。”当了10多年的通挽镇尚黄村党支部书记的黄亘椅说，“有了固定办公场所，不仅村民办事方便了，村‘两委\’的工作也越来越规范有序，效率明显提高。集议事、培训、服务、文化活动多种功能于一身的村级组织活动场所已成为名副其实的‘党员之家\’‘农民之家\’。”

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强基固本：达效

“去年7月修好通往外面的水泥路后，我们在村边种下格桑花、油菜花，现在天天都有游客前来观光，有好几户农户还开起了‘农家乐\’，生意很不错，是党组织带我们走出了困境。”4月7日，武宣镇大禄村码头屯村民余天陆说。

大禄村群众积极性很高，但苦于没有技术和找不到致富门路。去年，该县选派文化水平高、带富能力强的年轻干部到该村挂任“第一书记”，结合换届选举选拔村致富能手充实到村“两委”领导班子中，并在政策、资金等方面予以倾斜，使该村发生了显著变化，“生态乡村”建设、春耕生产等工作进入全县先进前列。

记者从武宣县委组织部了解到，去年该县新当选的1835名村级“两委”班子成员中，高中以上文化608名；村“两委”干部兑现公开承诺事项1285项；全县有创业基地的农村党员2537名；建成党员创业示范园、基地67个，有效带动了农民增收致富。

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