“权力受限，我们干得更开心”

本报武宣讯 （记者/陈坤 通讯员/陈冬梅）4月20日，武宣县二塘镇朗村召开了一个40人参加的甘蔗生产培训会。包含农民误工费在内的1200元费用共走了4道流程：报账人打报告——村民理财小组签字——村主任签字——到镇财政所领钱。“规范村干部花钱程序，权力虽受限，但村民放心，我们干得更开心。”村支书方家望告诉记者，这4道流程体现了一项执行了5年多的改革，即农村集体三资（资金、资产、资源）委托管理和村民把关制度的建立。

村民的放心源自信息公开。在该村财务室和镇财政代理服务中心，一沓沓可供查阅的账本让人大开眼界：大到村委公共文化服务中心楼房建设，小到一顿饭的支出，全都记录在册。在村民理财小组组长韦九章看来，令村民放心的更重要的是程序公正，资金管理除委托乡镇财政所统一管理外，怎么使用则由村民选出的理财小组把关，村级重大事项必须实行“四议一核一公开”的财务审批制度——支部提议、“两委”商议、党员审议、村民（代表）会议决议、乡镇党委、政府审核、公开招投标或公开公示等程序，每道程序都在村务监督委员会的监督下依次进行。

“现在大家都放心了，也没人告状了。”村民韦水成吐露心声，村里8000亩集体林地，每年60多万元的收益，以前我们不清楚这笔钱都干了什么，现在修路改水、缴纳新农合、新农保等用了多少，剩下多少，一目了然。  （下转第四版）

■新闻快评

权力受限，威信回归

权力受限，反而更高兴了！？乍看这似乎有悖一般的常理。

毕竟，在大部分人眼里，权力大，办事更方便，能得到更多的尊重。然而，权力是把双刃剑。当权力得不到应有的监督，其运行没有走在信息公开和程序公正的路径上时，其后果将是无法遏制的怀疑，无法根治的腐败，其杀伤力也是巨大的。正如文中所言，村集体资金使用过程中出现腐败现象后，不仅伤及村官，还伤及村集体经济，更伤及融洽如鱼水的干群关系。

权力受限反而高兴，其原因就在于，严格了办事程序，规范了权力运行，重塑了党员干部在群众中的威信，修复了原本就该融洽的干群关系。村级党组织作为党面对群众的最前沿堡垒，亦是建立和谐干群关系党群关系的前沿堡垒，只有村级党组织都能在权力受限中，干出威信，干出融洽鱼水关系，才能干出开心，干出业绩。

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