来宾率先出台“包容审慎监管”219条 推动市场主体健康发展助力经济复苏

来宾讯为认真贯彻落实“六稳”“六保”精神，降低因疫情造成的经济损失，为各类市场主体复工、复产、复商、复市注入更大更强新动能，市市场监管局根据有关法律法规政策规定，结合市场监管职能，于6月1日正式出台《市市场监管局关于推进包容审慎监管支持市场主体健康发展指导意见》（以下简称《意见》）。

《意见》由适用原则、适用范围、适用条件、“三张清单”（即不予处罚清单、减轻处罚清单、从轻处罚清单）、对企业轻微失信行为给予包容审慎监督管理、附则等六个方面组成，共219条。该《意见》的出台为全区首创。出台施行后，将推动来宾市市场主体健康快速发展，助力经济复苏，营造诚信经营氛围。

该局树立以市场主体为中心、以发展为工作主线的理念，按照宽严相济的思路和过罚相当及综合裁量的原则，对企业在发展中的违法行为，设置合理的“纠错期”，鼓励和引导违法行为当事人改正轻微违法行为，促进诚信经营。对主观上没有违法故意、客观上没有造成实际危害后果的轻微违法行为，依法可处罚款的，实行“首错免罚”；对依法并处罚款的，依照市场监管行政处罚裁量基准和“三张清单”合理压缩自由裁量空间，综合考虑违法行为的情节、危害程度等因素，科学地将处罚幅度分层分阶并予以明确，在作出处罚决定时原则上按各层阶的底限处罚。

据悉，截至今年5月31日，全市各类市场主体115161户，注册资本1518.12亿元。1-5月，全市新增各类市场主体7819户，注册资本125.55亿元。（廖胜华）

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