蓄势腾飞正当时 ——今年以来来宾市推进重大项目建设综述

12月的来宾，冬阳暖暖。行走在来宾市各个项目施工现场，一座座厂房拔地而起，一台台机器穿梭忙碌……建设者们加紧施工，日夜奋战，处处涌动着的项目建设热潮，奏响了迎春乐章。

今年以来，来宾市聚力“做大产业、做强工业、做精招商、做实项目”，以重大项目建设为突破口，持续深化管理体制机制改革，创新推动项目前期工作，亮出了一份优异的成绩单：1-10月，全市5000万元以上重大项目完成投资168.44亿元，完成年度目标任务102.5%，同比增长51.7%，预计全年可完成年度目标任务的128%。全年固定资产投资自2014年一季度以来增速达到最高。

强管理抓协调，牵紧“牛鼻子”

作为广西福美新材料公司百亿元低碳循环经济产业链的重要板块，总投资1亿元的福美MCS改性土运动地板和运动跑道项目，于今年4月正式签约，9月顺利开工。该项目快速落地、快速开工建设，受益于来宾市重大项目“保姆式”服务机制。

“签订投资协议后，来宾市有关部门、来宾高新区主动对接，迅速启动项目落地各项手续代办服务工作，让我们再也不用为办理手续问题操心，把更多精力投入生产和发展上。”该公司副总经理石伟志对项目投产充满信心。

抓牢“重大项目管理机制改革”与“重大项目四级协调机制”两条“缰绳”，来宾市牵紧项目建设牛鼻子，切实解决了项目推进过程中遇到的困难和问题。

去年11月，来宾市印发《中共来宾市委来宾市人民政府关于推进重大项目建设工作的决定》，重新调整重大项目管理机构，配齐配强重大项目管理组织机构，集中力量推进项目建设，扭转了近年来来宾市重大项目建设的被动局面。

推行管理机制改革以来，来宾市建立形成的项目指挥部、联系项目的市领导、市重大办、市重大项目协调领导小组四级项目协调机制，逐步发力。

截至当前，由市委书记担任组长的市重大项目协调领导小组已经召开4次领导小组会议，市长已经19次召开全市投资和项目专题协调会（固定每周召开一次）；市本级130个项目的联系市领导和指挥部具体负责，共协调解决372个项目推进中存在的困难和问题。

1-10月，全市新开工项目74个，同比增长105.6%，预计全年可完成新开工项目105个，完成年度目标任务的108%；全市竣工项目19个，预计全年可完成竣工项目38个，完成年度目标任务的105%。

谋创新强落实，跑出“加速度”

鄂中肥业年产60万吨专用肥、缓释肥项目，实现当年建设、当年投产、当年上规，创造了项目建设发展的“来宾速度”。截至11月30日，该企业计划产值1.26亿元，项目全部达产后预计年产值达8亿元以上。

鄂中肥业项目快速落地投产，成为来宾市创新前期工作推进模式，力促项目建设的一个缩影。

今年以来，来宾市相继出台《来宾市推进重大项目建设加快项目落地开竣工实施方案》和《来宾市重大项目审批流程》等方案，设立跟踪服务工作站，对所有投资项目审批事项全过程跟踪服务，重点推进容缺审批机制，切实解决前期审批中互为前置的问题，并对项目落地开竣工做出了明确要求。

今年8月，来宾市以开展“解放思想、改进服务、提高效率”专项整治活动为契机，对市直39个部门的行政许可事项和公共服务事项进行大刀阔斧的优化再造。目前已完成市本级544项办事流程的编制和优化，编制新的流程图，取消减少申报材料206项，事项办理时限整体提速达88.6%。

创新推进项目前期工作总承包中，来宾市对28个总投资117.43亿元的市本级政府投资基础设施项目，整合为11个前期工作项目包，采取总承包方式压缩前期工作时间，前期工作从招标到取得成果时间，由原来的8-10个月缩短为4个月左右，极大缓解了前期工作时间长和经费不足的问题。

当前，来宾市推行任务清单精细化管理，以432个重大项目任务清单及协调会议落实事项作为全程督查目标，实施横向到边、纵向到底的检查督促机制，实现重大项目建设督查全覆盖。各级各部门落实高起点协调、高水平服务、高效率推进的工作措施，正推动全市重大项目早开工、早认定、早建设、早投产。□本报记者 何彩威

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