凝心聚力 共筑小康 ——来宾市推进***精准脱贫工作综述

编者按：金秋十月，硕果累累。为配合自治区做好对来宾市开展2017年度绩效考评社会评价工作，即日起，本报开设《来宾市2017年度绩效展示》栏目，集中展示今年以来来宾市重点工作、重大项目、民生工程等方面的工作措施、成效和亮点，为社会公众客观、公正地评价市委、市政府的工作提供参考。敬请关注。

脱贫路上，一个贫困户都不能少，一个贫困村都不能掉队。今年以来，来宾市对照脱贫标准和目标任务，扎实推进贫困村、贫困户脱贫摘帽工作，全市上下凝心聚力，克难攻坚，共同谱写了全面脱贫奔小康的壮丽篇章。

贫困人口动态调整

做到底数清目标明

“脱贫路上不漏一户，不落一人。”按照自治区的部署要求，今年来宾市全面开展贫困人口动态调整和“回头看”工作，对符合扶贫标准的“应纳尽纳”贫困人口和整屯搬迁农户，全部纳入建档立卡范围并及时予以帮助；对因灾、因残、因病、因学等原因返贫的重新纳入管理。

今年8月底，来宾市完成了“应纳尽纳”贫困户、整屯搬迁应纳尽纳、退出户返贫认定、错评贫困户剔除工作。来宾市本次贫困人口调整“应纳尽纳”贫困人口19006人，剔除错评贫困户7756人，新增贫困人口数11250人，全面完成了贫困人口动态调整工作，贫困对象底数更加精准。目前，全市共有建档立卡贫困人口19.9万人。

底数清，任务明，才能精准发力。按照今年自治区下达给来宾市“脱贫摘帽3.3万人、42个贫困村，奋斗目标4.67万人、53个贫困村”的目标任务，来宾市对照标准，扎实推进贫困村、贫困户脱贫摘帽工作。截至9月底，全市达到“十一有一低于”12项指标的有18个贫困村；达到“八有一超”标准的贫困户有3.59万人，仅前三季度就完成了全年3.3万人的脱贫任务数。

夯实基层基础

推动民生改善

来宾市把改善农村基础设施作为着力点，扎实开展有路通村屯、有住房保障、有饮用水、有电用、有公共服务设施、有电视看等贫困村基础设施项目建设，着力改善贫困群众生产生活条件。

一大批民生工程惠及千家万户。今年以来，来宾市共开工村委有办公场所项目29个，完工20个；村委有宣传栏项目完工18个；行政村内有卫生室项目完成17个；行政村有篮球场项目完工20个，有文化室（农家书屋）或戏台等项目完成19个；行政村村委会所在地通有线或无线网络宽带项目完工15个。截至9月30日，全市贫困村屯级道路建设已开工53条，竣工28条60.33公里；计划修建的2座机耕桥已有1座完工；计划修建的130座家庭水柜已全部完工。

为改变贫困群众的生存环境，来宾市深入实施易地扶贫搬迁工程。截至9月底，全市2017年易地扶贫搬迁项目30个，已开工项目29个，开工率96.67%；累计完成投资4.16亿元，投资完成率33.9%；竣工住房776套，已搬迁入住贫困人口2395人，搬迁对象已脱贫481人，脱贫率20.1%。

发展多元产业

增加群众收入

10月15日，在兴宾区良江镇李村一处水塘边的大雁养殖基地的负责人覃世栾正在喂食放养的大雁，1500余羽大雁争相啄食。覃世栾告诉记者，在李村，有7户贫困户加入大雁养殖合作社，每只大雁可卖500元，利润相当丰厚。

今年以来，来宾市把抓好产业发展作为脱贫的根本，深入推行“以奖代补”模式，探索实施“龙头企业+合作社+贫困户”“公司+（合作社）+基地+农户”“合作社+农户”“公司+基地+农户+金融”等模式，大力发展优势产业和特色产品。

各类特色种植和特色养殖产业成为脱贫生力军。截至9月底，全市共完成特色种植6.29万亩，低产改造649亩。此外，来宾市推进以委托经营模式，通过带动贫困户入股，每年按不低于8%的分红增加收入。截至目前，已累计有专业合作社47家、涉农企业40家承接贫困户8132户，承接贷款金额2.8亿多元。

今年以来，来宾市加大贫困村集体经济发展力度，全市共组建各类农民合作社2822家，入社成员5.3万户；注册登记家庭农场568家，辐射带动约13万农户，户均增收800元以上。今年以来，在贫困村中新增合作社142家、家庭农场16家。截至目前，全市247个贫困村中集体经济收入达2万元以上的有48个，2万元以下的有61个。□本报记者 樊荣华

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