“一线工作法”助推项目建设 ——市住建委以党建促城建工作观察

纳入自治区层面统筹推进的重大项目红河小镇项目，由原来计划今年完成前期工作到实现提前开工建设；原本停滞的世行水环境治理项目取得突破性进展；市住建委抓项目建设的有力做法得到市委书记农生文的高度肯定……

今年以来，市住建委在落实“两学一做”学习教育过程中，积极推行“一线工作法”，切实做到既加强理论学习，吃透政策，以党的政策理论指导工作，又深入一线，学以致用，以实践检验学习，促使党员干部既有学历又有水平，既有学识又有能力，全力助推项目建设，取得了显著成效。上半年，全市建设系统固定资产投资完成42.58亿元，比上年同期42.23亿元增长了0.8%，占全年建设系统目标任务79.61亿元的53.48%。其中全市房地产投资完成28.65亿元，比上年同期24.34亿元增长17.71%；全市建筑业产值完成37.85亿元，比上年同期增长13.2%。

在一线提升服务。为加快项目前期工作，市住建委积极到一线联系项目、联系企业，指导项目办理报建手续，并再造审批流程，提高了审批质量和效率。其中，银海铝业项目二期报建手续滞后，市住建委到该企业了解情况后，给予开辟“绿色通道”，该项目二期电解车间的工程规划许可证，按法定时限需要20个工作日完成，该委只用了3个工作日就完成了。同时，对政府投资项目，只要能提供政府划拨土地批文、方案经审查通过、施工方、监理单位经招标确认并备案过的，市住建委一律先行发放“三证”；对民营企业投资项目，只要土地已经摘牌，方案已经审查通过，施工方、监理单位经备案的，一律先行发放“三证”，为重大项目加快开工建设提供了保障。

在一线转变作风。今年由市住建委负责推进的重大项目共47个，平均每个科级领导负责推进至少2个项目，有的甚至负责6个项目。市住建委要求坚持做到主要领导每周都到项目指挥部、到工地现场指挥工作，项目责任人每天深入到项目现场帮助协调解决问题，督促加快推进项目建设。其中，市住建委主要领导率先垂范，每周都到项目现场召开例会，遇到问题随时开会，积极帮助协调解决问题，涉及各单位的，他率队一个部门一个部门地拜访，对接沟通解决，形成了“人人抓项目，人人下工地”的工作氛围和强大的工作合力。同时，还派出优秀党员干部参加市征迁大会战，激发了广大党员干部创先进、争优秀，讲党性、比奉献的内在活力。

在一线体现创新。市住建委创新项目征迁方式，有效破解项目建设中的征迁难题。其中，在开展红河小镇、水环境治理项目征迁工作时，两个项目各分别成立了3个征地工作小组，征地工作人员的组成采用“4＋x”模式，“4”即“指挥长单位、兴宾区（高新区）、街道（镇）、社区（村）”等4个单位派出人员，“x”即项目业主单位派出人员。对征地时间、任务、目标进行详细分解，每组征地情况上墙公布、比进度，征拆工作取得了显著成效。在短时间内，红河小镇及配套项目完成征地3170亩，迁坟180座，丈量拆迁房子30多座。水环境治理项目完成征地773亩，完成任务数的77%；完成拆迁房屋446栋，完成任务数的77.3%。□本报记者 韦瑞君 通讯员 唐艳红

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