为“双创”营造良好氛围 ——市工商局开展“创建无传销城市”工作扫描

今年2月6日，自治区打击传销工作领导小组授予来宾市和辖区6个县（市、区）“2014-2016年无传销城市和无传销县”荣誉称号。

“多年以来，在市委、市政府的领导下，以及各职能部门的配合下，我们始终保持高压态势，亮红盾之剑，铲除社会传销‘毒瘤\’。同时，‘创无传销城市\’活动成效彰显，有效推动了创业就业。”市工商局党组书记、局长陈锐明说。

注重宣传 营造氛围

该局把“强化宣传”和“教育感化”工作作为“创无”工作的两个重要抓手，营造“全民抵制、全民打击、全民远离传销、全民加入创无”工作氛围。一是采取多角度宣传措施，着重宣传禁止传销知识和创建“无传销城市”重要意义，增强法律法规政策知晓度；三是实行人性化宣教活动，对排查出的传销分子集中感化教育，组织学习《禁止传销条例》《刑法》等有关法律和法规，组织观看关于打击传销的宣传片；三是工商部门约谈移动、电信、联通、铁通等通信企业负责人，要求遵守国家法律法规政策，不得为传销活动提供通信方便；四是在相关工作会上向企业、单位宣传“创无”工作的重要性。

高压态势 重拳出击

来宾市始终保持高压态势严打传销。一是成立以市委书记和市长担任组长、35个职能部门一把手为成员的领导小组，设立指挥部及办公室，由市委政法委牵头，明确各部门职责，形成“党委领导、政府负责、工商公安主力、部门配合、上下联动、群众参与、齐抓共管”的工作格局；二是建立“打、控、防、管、教”五位一体监管防范和打击传销长效机制；首创市、兴宾区两级“打传”专业队，主要由工商、公安、检察、法院等部门组成，构建“部门联动，各尽其责，形成合力”工作格局；三是加强房屋租赁市场监管，如查出业主违法把房屋租给传销人员，将对房主重罚。同时，公布举报传销奖励政策；四是加强横向联系。市“打传办”与外省（区、市）“打传办”建立协作机制，构建“联打、联防、协同作战”工作格局；五是采取不定期的联合集中打击方式，压缩传销活动生存空间，使传销活动遭重创、难恢复。

开展“创无” 促进创业

开展“创无”工作是社区平安建设的重要“基石”。来宾市高度重视，将“创无传销社区”纳入党委、政府工作，纳入综治考评和绩效考评。一是明确责任，实行“属地、属权”管理，层层压实责任；二是抓早推广。该局2013年在兴宾区3个社区拉开“创建”活动序幕，逐年巩固推广，目前，全市共有“创无”示范点36个；三是在“创无”社区实行“十个一”，即制作一张联系卡、编写一张公开信、搭建一个信息平台、构建一张巡查网格、签订一份责任书、明确一名工商人员驻入、明确一名警务人员驻入、落实一定经费、制作一块宣传牌（屏）、建立一个微信群，构建“全民参与、以点带面、点面结合、齐抓共管”的新格局；四是落实经费，采取“四个一点”，即“工商挤一点、社区出一点、财政预算一点、争取上级拨一点”，2013-2017年上半年，全市共投入经费700多万元。

通过开展“创无”活动，为“大众创业、万众创新”注入新动能。去年1月至今年6月30日，全市新增各类市场主体22876户，注册资本190.02亿元，同比分别增长47.97%、183.22%，平均每天诞生73户市场主体，带动就业人员21万余人，投资创业热情指数高涨。□廖胜华

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