凝心共绘同心圆 聚力扬帆破浪行 2017年全市统战工作综述

在全区率先出台《中共来宾市委关于加强党同党外人士合作共事的意见》，完善多党合作运行机制；开展非公企业服务年活动，多举措服务非公经济发展；开展民族团结进步创建活动，促进民族团结宗教和顺；成立新的社会阶层人士联谊会，充分发挥新的社会阶层人士的作用；加强党外代表人士队伍建设，凝聚来宾市事业发展强大合力……

凝心聚力促和谐，同心同德共发展。盘点2017年的来宾统战工作，有认真贯彻落实中央、自治区和市委关于统一战线一系列重大决策部署的思想政治引领，有贯彻落实中央《统战工作条例》的深耕细作，有努力构建大统战格局的使命担当。一年来，市委统战部充分发挥统一战线重要法宝作用，广泛凝聚共识，积极汇聚力量，各领域统战工作取得了新的进展。

凝聚共识画出最美“同心圆”

人心是最大的政治，团结是永恒的主题。一年来，来宾统一战线不断筑牢团结奋斗的共同思想政治基础。

去年，来宾市统战系统勇于探索、大胆创新，促进了多党合作事业健康持续发展。来宾市在全区率先出台《中共来宾市委关于加强党同党外人士合作共事的意见》。《意见》从思想认识、组织依托、主体建设、保障措施、组织领导等方面全面系统地明确了党与党外人士合作共事的政策要求，有力地推动了来宾市多党合作事业的发展。

《意见》中的“干货”不少，对选配党外干部担任领导职务的政府工作部门的比例进行了明确，将有效解决党外干部实职配备问题；《意见》还对如何创造条件、充分发挥党外代表人士作用进一步作出了明确规定。《意见》的出台实施，有较强的现实意义和可操作性，有利于推动多党合作事业、发展社会主义民主、凝聚广泛力量。

去年，九三学社社员、市安监局局长杨友良提交的政协提案《关于将大藤峡打造成国家水利风景区的建议》得到自治区党委书记彭清华同志的批示，区党委督查室进行了专项重点督办。

这是党外人士参政议政的一个缩影。为深入开展政党协商，激发多党合作制度效能，去年，市本级开展了3次政党协商座谈会，邀请各民主党派、工商联、无党派人士开展了9个重大课题调研，为经济社会发展献计出力。

为巩固团结和谐、共谋发展的局面，来宾市持续深入开展民族团结进步创建活动，广泛宣传党的民族政策；广泛开展贯彻落实全国全区和全市宗教工作会议精神情况督查和宗教活动场所大走访大排查，辖区内没有发生涉及民族宗教因素的突发事件。

去年，来宾市多次组团赴港参加香港来宾同乡联谊会有关活动，组团赴台开展经贸文化交流合作系列活动，有9个香港、台湾的交流参访团318人次到来宾市开展了联谊交流，促成签订合作意向1个，在谈涉台项目2个，交流交往次数人次创建市以来新高。

此外，来宾市还建立了来宾市新的社会阶层人士统战工作联席会议制度，成立了来宾市新的社会阶层人士联谊会，搭建起市委、市政府联系新的社会阶层人士的桥梁和纽带，是广西第二个成立新的社会阶层人士联谊会的设区市。

服务大局奏响发展“合唱曲”

党和国家事业发展到哪里，统一战线就跟进到哪里，法宝作用就发挥到哪里，以最大限度地凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量。

广西非公经济服务平台是一个让社会商业机构集聚融入的网上服务体系。去年，来宾市大力推广使用广西非公经济服务平台，发动非公经济人士、政务及督办人员8186名在此平台注册认证，方便非公经济人士反映问题，促进问题快速解决。

截至1月30日，全市完成注册认证督办人员199人，政务人员782人，非公人士8925人；服务平台共收到诉求或咨询事件138起，已办结132起，办结率达到96%。服务非公经济工作成效显著。

此外，来宾市还出台《2017-2018年开展非公有制企业服务年活动方案》，协助有关部门做好非公有制经济政策的研究制定，利用培训班、座谈会和新媒体等多种形式和途径，向来宾市非公企业宣传相关政策文件，推动形成服务非公经济发展的良好环境。开展促进非公有制经济发展政策贯彻落实情况专项督查，推动政策落地、落细、落实。

心系非公经济，倾情回馈社会

去年，来宾市深入开展“百企助百村”活动，全市动员282个民营企业和商会组织帮扶211个贫困村，帮扶项目共计343个，投入资金累计9000万元，受益贫困户近2.3万户，受益贫困人口近8万人。来宾市还配合自治区光彩事业促进会在金秀县举办光彩事业广西（金秀）行活动，举行公益捐赠仪式，收到捐赠1210.2万元，成立“金秀子弟断穷根发展基金”。

团结和谐、共谋发展，需要各级人士积极参与。去年，来宾市加强党外代表人士队伍建设，共选派37名党外代表人士分赴德国、香港、北京等地高校参加培训班，选派14名党外干部到乡镇、国有企业挂职锻炼。在9个市政府组成部门的领导班子中配备了9名党外干部，在市住建委、教育局、安监局配备了3名党外正职。党外代表人士的培养力度创建市以来之最。

为推进党外人士服务来宾发展，来宾市积极引导各民主党派、工商联和无党派人士围绕实施“十三五”规划、脱贫攻坚、深化改革中的重大问题开展课题调研、建言献策，为经济社会发展献计出力。2017年，全市统一战线成员提出意见和建议320多条，提交提案、议案48件，有力促进了党外代表人士队伍建设。□本报记者 樊荣华 通讯员 方宁

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