阳光雨露润泽蓓蕾芬芳 ——来宾市荣膺“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”纪实

创新推动乡村学校少年宫建设，率先在广西实现行政村全覆盖；城乡建成837个“儿童家园”，家长学校办学率达100%；6个县（市、区）义教均衡发展全过“区检”，成为广西首个整市实现县域义教均衡发展的设区市……11月17日，全国精神文明建设表彰大会在人民大会堂举行，当来宾市委书记农生文接过此届广西唯一的“全国未成年人思想道德建设工作先进城市”荣誉牌匾时，既满心欢喜又深感重任在肩。

少年强，则国强；少年崛起，则国崛起。党的十九大报告提出：“培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”近年来，来宾市按照中央、自治区进一步做好未成年人思想道德建设工作的要求，不断探索新思路、打造新品牌、搭建新载体，逐步完善“三位一体”教育网络，形成了党政齐抓共管的良好格局，推动青少年校外活动中心、未成年人心理健康辅导中心等活动阵地在市、县延伸覆盖，完善的基础设施硬件与丰富的思想教育活动相互兼容，让40多万未成年人沐浴文明雨露，绽放最绚烂的芬芳。

党政齐抓共管 筑牢建设根基

施工车川流不息、搅拌机轰隆作响……连日来，在兴宾区政和小学足球场施工现场，到处是一派热火朝天的景象。

抓好未成年人思想道德建设，为他们营造良好的学习生活环境，一直都是来宾各级党委、政府的重要工作。去年该市决定再投入20亿元在城区实现城乡义务教育均衡发展，其中，新（改、扩）建20所城区学校就是突出体现。

“从‘穷市优教\’到‘优教兴市\’，来宾全力打造广西首个义务教育均衡发展市。”市委书记农生文告诉记者，“这就要努力构建‘家校携手、社会协同，文化引领、教化育人\’的工作机制，为青少年成长营造良好家庭和校园环境。”“抓教育就是抓发展、抓民生、抓未来。”市长雷应敏多次现场协调解决中小学校建设突出问题。

中央8号文件颁布以来，从市委书记、市长等领导每年定期到学校、乡村学校少年宫、未成年人活动示范基地等调研，到市文明委成立由26个有关单位组成的未成年人思想道德工作联席会议，各司其职抓好具体事务，再到把未成年人思想道德建设工作纳入全市各级各单位年度绩效考评及“创建全国文明城市”单项考评……当前，抓好未成年人思想道德建设在来宾已形成“党委统一领导、党政群齐抓共管、市文明委组织协调、有关部门各负其责、全社会积极参与”的工作格局，在组织架构、激励机制上不断完善，进一步调动了各部门的积极性，确保该项工作深入开展、常态化开展。

夯实阵地建设 打造示范平台

每天放学后，对于兴宾区城北街道福金社区的小朋友们来说，又多了一个好去处。在社区新装修的“四点半课堂”里，水彩笔、小黑板、橡皮泥等儿童用品一应俱全。此外，周一至周五团市委还组织志愿者陪护儿童，让孩子们的课余生活过得更充实。“孩子来这里既能学习又能玩耍，我们很放心！”学生家长韦林说。

强化阵地建设，为未成年人提供更多的学习平台，是做好未成年人思想道德工作的保障。在全区率先实现乡镇、村（社区）乡村（学校）少年宫全覆盖，到各县（市、区）相应成立6个“家庭教育指导中心”，到开展未成年人心理健康辅导中心（站）建设，来宾正不断打造一批具有特色的示范品牌阵地。

歌咏比赛、书画作品展、黄泥鼓、抛绣球、剪纸、刺绣、花灯制作、竹竿舞……每逢暑期和节假日，来宾各地少年宫总是热闹非凡，丰富多彩的活动充实着孩子们的假日生活。

这得益于近年来来宾市全力推进乡村学校少年宫建设。目前，全市66个乡镇、724个行政村、47个社区建成乡村学校少年宫847个，市、县未成年人心理健康辅导中心（站）135个，满足了农村孩子特别是留守儿童的精神需求，深受大家的喜爱与欢迎。

文明孕育进步，进步赢得未来。来宾通过成立“市家庭教育指导中心”、创建家长学校和“儿童家园”等推进多功能家庭教育阵地形成品牌，诸多荣誉加身，共获自治区校园心理剧评比第一名1次、剧本评比一等奖5个、广西优秀课题9个，兴宾区被评为广西唯一的全国农村留守流动儿童关爱服务体系试点。今年，金秀瑶族自治县民族小学荣获第一届全国“文明校园”称号，来宾六中等8所学校被评为第一届自治区级“文明校园”，来宾高中、来宾七中被评为自治区心理健康辅导工作示范特色学校，政和小学被评为自治区“5·25”心理健康示范学校。

用好用活载体 营造良好环境

“好开心，每天都有大哥哥、大姐姐陪我们唱歌做作业做游戏。”家住合山市北泗镇东亭村的留守儿童小韦说。7月17日，来宾市志愿服务活动培训暨守护陪伴营志愿服务项目启动，志愿者们到11个村45所“儿童家园”开展服务活动，给乡村儿童带去七彩暑期。

“这是来宾依托平台开展丰富多彩活动，为未成年人提供良好成长环境的一个缩影。”市委常委、宣传部部长、副市长韦凤云说，时代在前进，未成年人思想道德建设内容和形式都需要革新。来宾中小学校用好用活“六个一”机制和阵地，推动未成年人工作再上新台阶。

近年来，来宾市依托重大节日和结合日常教学活动，在校园、家庭、社会组织一系列如经典诵读、“美德少年”评选、“文明校园”评比、核心价值观“三进”以及关爱农村留守儿童及特殊群体儿童等活动外，还积极开展“网上祭英烈”“童心向党”“向国旗敬礼”等网上签名寄语活动，进一步增强了未成年人的爱党爱国情感，涵养了未成年人的道德情操，最大限度凝聚了网络正能量，弘扬和践行了社会主义核心价值观，2016年荣获全国文明校园展播及作品评选获单项奖15个，涌现出全国“最美孝心少年”候选人何金妹、段雪梅等先进典型。

“天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物……”如今，步入来宾城乡学校，都能听到这样的琅琅诵读声。“通过学习国学经典，孩子们的精神状态发生了可喜的变化，更懂得感恩，更乐观向上了。”滨江小学校长韦荔蘋说。

花朵的娇艳，需要阳光雨露的滋养；未成年人健康成长，离不开社会的呵护和关爱。

“孩子是社会的一面镜子，文明教育要从小抓起。”来宾市文明办主任谭勇介绍，为积极营造良好的社会文化环境，使学校教育、家庭教育、社会教育有效相互衔接，来宾各级各有关部门积极整合资源，依托“妇女之家”“儿童乐园”等平台，推动30个城市社区建立“家长学校”或家庭教育指导中心，参与人数达1.5万多人。

此外，来宾市还成立专项行动领导小组，组织“五老”等志愿者协管队伍，形成全社会对网吧市场齐抓共管的局面，切实为未成年人健康成长营造良好环境。仅今年，来宾市文化新闻出版广电、教育、工商、公安等多部门联合出动执法车辆80多辆次、警车3588余台次、执法人员13775人次，排查中小学及幼儿园1224余所，化解矛盾纠纷74起，整治校园内部治安隐患176处、周边治安乱点86个。

□《广西日报》记者 罗侠 通讯员 蓝俊昆

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