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经济发展与生态保护的互动双赢

来源:来宾日报 2017-06-09 04:15   https://www.yybnet.net/
金秀瑶族自治县六巷乡大岭村是典型的贫困村。近年来,随着该村民宿旅游的不断发展,该村群众充分利用当地丰富的毛竹资源,将毛竹手工制作成花色新颖、图案精美的竹编。这些竹编产品不仅成为备受欢迎的旅游产品,还能有效促进群众增收致富,仅此一项户均月增收就有千元以上。图为6月5日,群众在编织竹编。(陈海清 摄)

全县民宿旅游迅速铺开,精心策划举办11个不同主题的旅游产品、品牌节庆活动,形成“季季有活动、镇乡有特色、县域有品牌”格局,这是旅游扶贫的“金秀速度”。

桐木工业园区基础设施项目如火如荼,园区主干道建设、污水处理项目、木材加工示范园、农副产品加工园和民族医药、健康产业园建设取得实质性进展,“山下工业”的发展壮大指日可待。

“山内生态支持山外发展,山下发展反哺山上生态”,产业要素的积累和拓展相辅相成,一二三产的包容共享,金秀瑶族自治县积极运用国家对民族自治地区、国家生态保护地区、国定贫困县的倾斜政策,将“靠山吃山靠水吃水”的发展理念深化创新,走出了一条富民、兴业、强县互动共赢的新路子。

擦亮招牌 做优富民产业

1-5月份,该县旅游接待人数162.81万人次,旅游总消费11.58亿元,分别同比增长17.21%和22.86%。全县旅游业继续保持人数和消费双增长态势,产业的综合带动效益也逐步凸显。

今年以来,该县围绕“自然生态”“瑶族文化”“长寿养生”三大品牌,夯实旅游基础设施建设、优化服务水平、扩大品牌知名度,争创国家级全域旅游示范县,构建全县大旅游格局,实现了旅游扶贫与农业产业同步发展、景区景点辐射推动与新农村建设联动推进的生动局面。该县探索构建以美村、孟村、溶洞等乡村旅游为典型的“亦旅亦农发展模式”,以圣堂山、莲花山等精品景区为核心辐射带动周边村屯旅游经营的“景区辐射带动模式”,以古占村民俗旅游为典型的“易地搬迁模式”,成为富民产业典型。

全县茶园总面积已达5.54万亩,预计上半年茶叶产量361.8吨,比去年同期增长8%;水果品种多样性在逐步增强,已成功试验种植珍珠李1000亩、猕猴桃800亩、沃柑2000亩。目前,该县持续加强野生茶标准化种植示范基地、“桐木-头排-三江”等山外水果产业带等重点工程建设,统筹推进“山外水果、山内茶叶”的特色产业发展模式,不断提高种养产业的科学化、规模化水平。

挖掘潜能 夯实发展根基

工业是该县产业发展的最大短板,也是最大的潜力所在。依托桐木镇、头排镇列入三江口港产城新区规划的契机,该县加快园区建设步伐,扎实推进项目建设,抓好企业上规,激发了发展的内生动力。今年重点推进8个工业项目总投资达5.35亿元,目前已实现2个项目竣工投产和2个项目开工建设,通过政策的引导和扶持,已将6家有发展潜力的企业列入重点培育库。预计上半年,全县完成规模以上工业总产值4.38亿元,同比增长5%,工业投资完成0.99亿元,同比增长9.56%。 

今年初,该县“1+4”专项招商行动组重点包装一批工业、旅游、健康养生、民族医药等优势项目,针对京津冀、长三角和珠三角等发达地区开展招商引资工作,取得阶段性成效。1-5月,全县外出招商11次,实施招商引资项目15个,实际到位资金4.015亿元,全口径实际利用外资166.67万美元,新签约1个5亿元以上项目。预计上半年,可完成招商引资到位资金5.11亿元,全口径实际利用外资220万美元。

重点项目挂出作战图,排出时间表,也亮出了高效率。该县聚焦统筹推进的市级重大项目23个,县级重大项目62个,制定下发《2017年自治县四家班子领导、处级干部和办公室正副主任联系推进重大项目安排计划表》,明确联系重大项目的县领导和责任单位,落实推进项目建设的工作人员,形成了措施落地、定期督查、追责有据的工作格局。预计上半年全县固定资产投资完成7.4亿元,实现同比增长7.2%。

减贫摘帽 精做帮扶“套餐”

该县推广实施“生态+”产业及“合作社+基地+农户”“党建+”产业、“空店”电商销售网络等***模式,探索光伏扶贫、“扶贫车间”等扶贫新模式。实施以奖代补做好对贫困村贫困户覆盖面广的水果、茶叶、甜茶、林下中草药、食用菌等“多套餐式”特色产业。实行分类落实脱贫举措,抓强产业、做实项目,夯实基础优化帮扶机制,扶贫工作成效明显。

目前,产业扶贫项目已完成乡、县两级验收,已报备5808户、1800万元,其中新种扶贫产业1.7万亩,低产改造216亩,养殖6.8万羽,家畜2.7万头,养蜂2603箱,已发放补助资金1998户484.32万元。同时,因地制宜发展村集体经济,安排扶持资金507万元,扶持15个试点村发展集体经济。

在2016年该县的“脱贫攻坚年”中,全县贫困人口由2015年底的32074人降至目前的21323人,减少贫困人口2760户10751人,3个贫困村(桐木镇三友村和长垌乡的平道村、平孟村)脱贫摘帽。

今年,该县早谋划、早部署,制定印发《自治县2017年度脱贫攻坚工作实施方案》,及时将上级下达该县脱贫计划任务4547人、摘帽6个贫困村和全县奋斗目标6436人、摘帽7个贫困村的任务,分解落实到各乡(镇)、县直各单位,继续抓好产业扶贫、基础设施建设、旅游扶贫等重点工程,扎实推进脱贫攻坚工作。

□本报记者 何彩威

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