来宾市2015年度自治区绩效考评社会评价群众意见建议整改情况公布

编者按：在2015年度自治区绩效考评中，自治区绩效考评办通过电话访问、问卷评议和网上评议的方式邀请社会公众对来宾市绩效情况进行了评议。评议期间，社会公众对来宾市经济社会建设与发展等方面共提出了598条意见、建议，经分析梳理，归纳为376条。市委、市人民政府对此高度重视，责成有关部门加以整改，取得良好效果。现将整改落实情况公布如下：

一、市直单位整改部分

（一）市人大办

整改问题1：政府有关部门对人大代表提案及建议要及时办理，办理过程中应加强与代表的沟通和联系。

整改措施及成效：今年3月8日，市人大常委会召开代表建议交办会，并制定了督办方案，常委会领导带头到6个县（市、区）开展督办工作。市人大代表提出的建议办复率达100%，办理、答复满意率达94%。

（二）市政府办

整改问题1：各个政府部门在网上的信息公布不及时、不那么完整、公开渠道少。希望在各自官网及时公布，要完全公开，增加公开渠道。

整改措施及成效：制定市政府网站每月巡查通报制度，每月定期通报，对存在问题及整改不力的，将在年终绩效考评中提出扣分意见。目前，已发布巡查通报8期。从检查中发现，各单位政府网站信息公开的时效性及完整性已得到进一步改善。

（三）市金融办

整改问题1：企业当前面临着资金缺乏的问题，主要是因为银行放款门槛高、数量少、速度慢，希望在宏观经济层面调控银行放款，降低企业贷款门槛，增加放款数量，提高放款速度，缓解中小企业融资困难。

整改措施及成效：截至2016年9月，来宾市小微企业贷款余额95.58亿元，同比增加7.86亿元；来宾市银行业金融机构各项人民币贷款余额403.43亿元，比年初增加44.93亿元；广西来宾中小企业信用担保有限公司实现增资4000万元，增资比例达36.36%，注册资本金增加至1.5亿元，业务合作金融机构发展到10家，银行授信总额达15.4亿元，客户综合保费由3%降至2.15%；已为17家企业发放小额贷款保证保险贷款2040万元，共设立“风险资金池”4200万元，已获得贷款企业21家，向中小工业企业发放贷款23370万元，已经完成了年初设定的整改措施目标任务。

（四）市政务管理局

整改问题1：希望加大资金投入，尽快完善市政务服务中心基础设施，如加大网络建设、增设停车位及办事标识牌等，提高工作效率、方便于民。

整改措施及成效：市政务服务中心已于2015年10月实现整体搬迁，中心面积从原来的7650平方米增加到现在的12000平方米，停车位从原来的60个增加到了360个，极大方便了群众办事。

整改问题2：办证大厅的综合协调能力还是比较差，出现问题，各部门都不能好好协调，还是各顾各的，希望政务服务中心协调各部门能沟通好一次性办结。

整改措施及成效：一是开展项目联合审批工作。举办了项目并联审批会20次，对接项目涉及总投资29.2亿元。二是将工商、税务、质监等部门整合在一楼大厅，实现“三证合一”，即工商、税务、质监三证合一证。

整改问题3：市政务服务中心工作效率低，工商局办证大厅有三四个窗口但只有一个工作人员办理业务，一个市民办理要半小时以上，早上去排队了没有轮到，下午还要接着去排队办理。办理工商营业执照窗口人员业务不熟悉，态度不好，快的要四五天，慢的要一个月办好，希望加强培训教育，多开窗口多派人。

整改措施及成效：一是优化办事流程，提高服务质量。二是严格实行“三项制度”，对提交材料齐全的，当场办理。三是加强业务培训，提高人员素质。四是增加窗口和工作人员。五是设立政务中心的“党员先锋岗”“服务标兵”“服务之星”“红旗窗口”“文明窗口”。六是窗口通过延时服务、预约服务、“一对一”服务、特事特办等形式，确保企业登记注册“绿色通道”的畅通。目前，市工商局对提交材料齐全的，当场办理。

整改问题4：市政务服务中心工作效率低，办税务业务窗口少，特别办理契税的窗口太少、业务不熟、办事太慢，排队要两三个小时，建议网上报税系统实现通俗易懂易操作，地税、国税窗口统一规划，增加人手，提高工作效率。

整改措施及成效：一是优化办事流程，加强业务培训，提高办事效率。设置申报辅导专区，增设2个营改增资料预审岗；开设首次申报窗和绿色通道各5个。二是增设5个***窗口和后勤服务岗位。三是增设契税及二手房交易专窗，按照业务量及时增配人员。四是根据营改增后的业务变化适时调整国地税窗口配置。通过整改，办事效率明显提高。

整改问题5：办理餐饮资格速度不够快，希望当天完成。

整改措施及成效：将食品经营许可证办理时限为30个工作日，实现9个工作日办结，提速70%。办理餐饮服务经营内容的许可，收受纸质材料后，仍需对经营场地进行实地核查，未达经营要求的需要根据细则进行整改，整改达标后，方可发放许可证。通过整改，对审批事项的办事流程进行了优化，提高了审批效率。

整改问题6：市政务服务中心的国税部门增值税验票机子只有一台，希望多增加机子。

整改措施及成效：市国税部门增设2个营改增资料预审岗，开设首次申报窗和绿色通道各5个，增设了5个***窗口，设立后勤服务岗位，办税窗口数量基本满足纳税人需求。

（五）市政协办

整改问题1：建议各有关部门对办理提案建议形成一个规范的办理程序和效果考核机制，必要时要向社会公布，接受提案者及社会的监督，充分发挥议案提案对经济社会发展的推动力。

整改措施及成效：来宾市政协切实抓好提案的征集、审查、督办，市政协三届六次会议的提案立案率达89.5%，办结率达100%。《来宾市政协委员管理办法》正在修订，增加了提交提案的评分制考核内容，现《办法》已通过秘书长会议组织讨论，经提交主席会议、常委会议审议通过后，即可印发。

（六）市委组织部

整改问题1：希望加大人才的引进力度，主要是对工业、经济管理、金融方面的人才的培养和使用。

整改措施及成效：一是实施紧缺急需专业人才和产业人才引进计划，已确定引进黄端等29位专业人才，目前正在办理相关手续。二是在上海财经大学、浙江省温州市举办了前沿金融业务培训班，将在区外高校举办2016年来宾市中小企业经营管理人员“工业提质”能力培训班，培训对象为市直有关部门领导及业务科室负责人、市属企业领导及具体业务部门负责人、各县（市、区）分管投融资工作的领导及相关部门主要负责人。

（七）市综治办

整改问题1：加强社会治安综合治理，加大打击力度，大力打击赌、毒、偷等现象，维护社会治安，防范减少犯罪发生。

整改措施及成效：市综治办通过“六个强化”即：强化思想认识、强化督导考评、强化实战实效、强化矛盾调处、强化法治创建、强化正面引导等措施，有效提升群众安全感。1－10月，全市刑事案件和治安案件分别下降10.2%和15.7%。今年1-3季度，来宾市群众安全感分别排在全区的第一、四、三名，创造了历史最好成绩。

（八）市残联

整改问题1：兴宾区城北街道古三社区古三村：拆迁补贴一个人一个月有两三百元，没有田种给生活补贴，但没有给残疾人的补贴，希望给残疾人补贴。

整改措施及成效：深入古三社区古三村调研，了解具体情况，对符合政策的，全面落实办理；对不合条件的，做好解释工作。积极配合民政部门，全面落实贫困残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策，做到应补尽补，按标准发放。截至9月底，发放全市困难残疾人生活补贴98570人/次，发放重度残疾人护理补贴116743人/次，共计发放补贴金额1076.57万元。

（九）市发改委

整改问题1：项目立项办理有点慢，希望能够加快一点。

整改措施及成效：一是优化行政审批流程。市发改委行政审批办公室整体进驻政务服务中心，全面实现了项目办理的“一窗口受理，一站式办理”，提高办事效率。二是加强与其他部门的业务交流，减少项目业主重新准备申报材料的情况。三是建立长效学习机制。每月定期召开业务交流会，提高窗口业务员的业务能力和服务意识。2016年以来，已办结服务事项542项，其中审批类510项，核准类3项，备案类29项，窗口办结率达100%，办理时间在法定办结时限内整体提速70%以上。

（十）市教育局

整改问题1：自2014年扶助民办教育政策下发后，当地政府并没有把民办学校列入执行并对民办学校带有排斥性，希望政府的工作要做到层层落实，加强对民办学校的宣传鼓励，希望得到重视。

整改措施及成效：一是来宾市政府出台贯彻《来宾市民办教育扶持办法》。二是加大招商引资力度，建设8所民办学校。其中，由广西新华书店集团股份有限公司投资5000万元建设的来宾新华实验幼儿园已经开工建设。三是市政府给予民办学校奖补，其中，来宾新华实验幼儿园500万元、启慧幼儿园20万元，丽景普惠幼儿园50万元。

(十一)市工信委

整改问题1：希望政府对中小企业在政策方面多扶持，给予非公企业技术革新和转型扶持政策与资金，推进中小企业、非公企业结构调整和优化升级。2.希望政府扶持微小型企业，多多指导微小型企业和创业的人员。

整改措施及成效：一是积极组织企业开展中小企业发展专项资金、金融机构、担保机构风险补偿金和中小企业流动资金贷款贴息工作。截至目前，全市信贷引导资金完成引导融资2.3亿元。全市获自治区中小企业发展扶持专项资金项目3个，共210万元；自治区中小微企业信用担保机构风险补偿资金项目1个，共114.68万元；自治区小企业贷款风险补偿资金项目7家，共80.35万元。二是与市财政局联合制定了《来宾市本级中小工业企业信贷引导资金实施细则》《来宾市“惠企贷”操作流程》，并指导象州县、武宣县开展县级信贷引导资金细则制定及操作流程工作。三是积极落实来宾市工业企业技术创新、上规模和上台阶奖励。四是贯彻落实来宾市非公有制强优企业培育计划。年初将近30家企业列入全年重点培育企业，开展一对一、针对性地服务。目前，新增规上企业1家。

（十二）市公安局

整改问题1：来宾市的治安问题要加强管理，绿城小区里面的小巷多加一些摄像头。

整改措施及成效：市公安局兴宾分局防暴大队牵头组织社区民警和网格员每天在街面、社区、小巷进行治安巡逻和防范，做到24小时有民警巡逻。同时加大对治安复杂的地段、场所进行整治效果明显。兴宾分局还在市区主要街道、小巷新增加安装了200多个摄像头。目前，市区社会治安明显好转，群众的安全感和满意度有所提升。

整改问题2：来宾市河西派出所辖区治安状况差，小偷活动猖獗，希望公安部门拿出一些治理措施严惩违法犯罪活动。

整改措施及成效：我局兴宾分局刑侦大队、治安大队以及城西派出所联合开展整治工作，主要是对河西混乱地段进行整治，加大力度打击偷、盗、抢、骗以及其他违法犯罪，今年以来，共打掉偷盗犯罪团伙3个，查处赌博窝点8个，有力打击违法犯罪的嚣张气焰，群众反映良好。

整改问题3：来宾市有很多非法营运的三轮车逆行、不遵守交通规则，非机动车道经常有车逆行，对交通造成非常大的安全隐患，希望政府能整治或给予取缔。

整改措施及成效：我局成立专门的整治小组，重点查处“三马车”无牌无证、闯红灯、逆向行驶、随意调头、乱停乱放、非残疾人驾驶残疾车等交通违法行为，规范城区交通秩序。今年以来，查处违停、查处无牌无证“三马车”570辆，通过利用交通违法学习室对交通违法行为人学习共教育2000余人次，目前，整治的路口路段的电动车、非机动车、“三马车”交通违法行为明显减少。

（十三）市民政局

整改问题1：希望基层领导多多关心伤战退伍老兵。

整改措施及成效：市民政局利用春节、“八一”建军节、中秋节等重大节日开展慰问活动，送去慰问金、慰问品，让优抚对象感受到党和政府的温暖，其中：春节每人慰问金100元，慰问12519人；“八一”建军节每人慰问金100元，慰问12519人；中秋节每人一盒月饼，慰问15人；国家公祭日每户慰问金1000元，慰问4户。通过开展慰问走访活动，营造了军民鱼水情的社会良好氛围。

（十四）市司法局

整改问题1：来宾市滨江园公证处办公证：因老人已经去世，家里人想把老人存折里的钱取出来，但是老人的老伴身体又不好，去不了公证处。希望在这方面对不方便的老人能委托子女办理。

整改措施及成效：今年以来，市公证处实行公证服务承诺服务制度，优化办证流程，开设了“公证业务绿色通道”，对老弱病残孕及有特殊情况的当事人特事特办、快办、上门服务等，提高办证效率。截至10月，市公证处共上门为老弱病残及有特殊情况的当事人办理公证法律服务共40多次。

（十五）市财政局

整改问题1：来宾市政府对教育的投入不到位，特别是小学和初中。

整改措施及成效：通过争取上级项目补助资金、市本级及兴宾区加大财政投入、贷款融资、推广运用政府和社会资本合作模式（PPP模式）等多方式多渠道筹措资金，计划2016-2018年投入8.16亿元，实施城区20所义务教育学校新改扩建。目前，已落实上级补助城区学校建设资金6158万元；安排给市土地储备中心新增政府专项债券5000万元，用于来宾解放小学、翠屏小学、来华中学的项目征地经费等；配合市城投集团向国开行贷款3亿元。

整改问题2：加大财税等政策支持力度，落实和完善对中小企业、非公企业各项税收优惠政策，进一步减轻中小企业、非公企业负担。

整改措施及成效：根据企业的申报情况和企业主管部门审核项目合约履行情况，按程序报批兑现已签订合同企业的优惠政策;按政策减免一批涉企行政事业性收费项目，停免征部分政府性基金。截至7月20日，累计拨付了企业扶持资金285.28万元。印发《关于印发行政性事业性收费实施方案的通知》（来财综〔2016〕46号），落实自治区确定减免对企业免征城市园林绿化补偿费等9项涉企行政事业性收费，停免征部分政府性基金。

（十六）市人社局

整改问题1：确实减轻非公企业人员社会保险缴纳负担。

整改措施及成效：来宾市积极落实降低实体经济企业成本政策，助推企业健康良好发展。从2016年5月起，阶段性降低符合条件企业职工养老保险缴费比例，预计全年可为全市企业减负2149.6万元；继续执行降低失业、生育、工伤保险费率，预计全年可为全市企业减负2068.11万元。

整改问题2：来宾市打击传销联合执法队、防爆队老是拖欠工资，希望政府部门按时发放工资。

整改措施及成效：经调查核实，来宾市打击传销联合执法队、防爆队的工资均已经按照要求按时支付，现没有出现拖欠工资的情况。

整改问题3：更换医疗保险新卡的过程太慢，希望在一个月内更换好。

整改措施及成效：社会保障卡制卡是由多个部门合作完成，有严格流程，制卡过程中有一个环节出错，须重新走流程，导致制卡时间加长。在系统过渡时期，未取得社保卡的参保人员可凭身份证、医保证到医院就医结算。截至目前，全市职工社保卡制发卡任务已全部完成，发卡量为18.3万张。

（十七）市国土局

整改问题1：简化各种办证手续，或者直接取消部分手续。如在设计批复中，已经有水土保持证、环境评价等，不应该再作单独批复，如国土部门的矿产覆盖，在明显的非矿区也要作论证，没有必要。土地指标不太符合企业的发展，过于管死、统死，与企业发展形成矛盾，而且也让人用腐败的方式去取得，形成社会消极，不利生产力和社会发展。

整改措施及成效：一是不断强化各类办证手续。对于不压覆重要矿产资源、国家出资探明矿产地和不与矿业权范围重叠的建设项目，目前，已不再需要提供建设项目压覆矿产资源评估报告，只需提供县、市、厅三级国土部门的查询相关手续。二是规范年度土地利用计划指标安排。制定了《来宾市2016年度新增建设用地指标安排方案》，主要优先安排已完成立项、红线图、用地预审、环评等各项前期工作、具备用地报批条件的项目。项目在落实用地指标前，指导业主在土地利用总体规划范围内科学选址，提前完善立项、红线图、用地预审、环评等各项前期工作，根据相关行业用地定额标准合理确定用地规模，避免粗放利用土地。三是将农用地转用和土地征收报批流程图公布在市国土局门户网站上，指导业主了解用地报批流程，做好前期材料收集，切实做好建设用地报批工作。

（十八）市住建委

整改问题1：市房产局办理房产证工作人员态度不好，需要什么材料及流程不明确告知，希望多耐心讲解些，提高工作效率。

整改措施及成效：市房产管理局服务窗口设立业务办理导询台、配发一次性告知卡，严格实行“五项制度”（即首问责任制、一次性告知制度、限时办结制、否定报备制和责任追究制度）；实行一个窗口收件、一套电子档案内部流转、一次性收费、一个窗口发证的“一体化”管理和“一站式”服务，达到了程序少、环节简、流程快、时限短、效率高和质量优的服务效果。目前，所办理的个人住房档案查询、房屋所有权注销登记、房产抵押权注销登记业务全部实现即时办结；抵押权登记由法定10个工作日办结提速到3个工作日内办结；房屋所有权登记由法定30个工作日办结提速到9个工作日内办结，提速率达70%以上。同时，在业务受理系统内设定每个业务审批环节的流转时限和预警提醒，确保承诺时限内完成各项房屋登记等业务。该局高效的工作作风得到了企业和群众的认可，2015年10月期的《当代广西》以及2016年10月11日的《广西日报》均报道了该局审批提速、服务群众的工作经验及做法。

（十九）市交通运输局

整改问题1：希望来宾市各个地方不管城区还是乡镇出台政策能赶快落实，如修路方面，加大农村路网基础设施，农村偏远的道路情况希望能得到改善，为农业发展创造更多条件。

整改措施及成效：积极协助县级申报农村公路建设项目计划，督促各县（市、区）加快实施在建工程项目，加大项目建设监管力度。及时完成全市“十三五”县乡道路网规划。2016年，来宾市计划新建农村公路项目163个，投资41600万元。目前，项目开工119个，完工104个，已完成投资17306万元，占计划投资额的41.6%；农村公路84个续建项目中，完工47个，完成投资13432万元。

整改问题2：蒙村镇到南泗乡、高安乡到来宾市的路难走。

整改措施及成效：督促项目业主加强管理，在保证质量的前提下加快公路施工进度。目前，高安到大湾公路已完工；高安到南泗公路主体工程已经完成，正在培路肩；蒙村到南泗公路完成了挡土墙施工，预计年底可以完成总工程量的50%。

（二十）市水利局

整改问题1：加大农田水利等基础设施，为农业发展创造更多条件。

整改措施及成效：一是已完成合山市、忻城县、金秀瑶族自治县、武宣县4个县小农水重点县项目初步设计和实施方案审查工作。工程完工后，防渗渠道达186公里，增加节水灌溉面积6.2万亩。二是已批复2016年度公益性水利工程维修养护中央财政补助资金项目实施计划，下达中央资金557万元；下达2016年中央财政农田水利设施维修养护经费投资计划中央资金365万元；修复改造工程49处。三是正在编制全市2016-2017年度冬春农田水利基本建设实施方案，并指导各县（市、区）冬修办编制各地实施方案，计划10月底完成实施方案并组织实施；新增恢复灌溉面积10万亩，改善灌溉面积59万亩。

（二十一）市农业局

整改问题1：扶助企业成为农业龙头示范企业，政府出面协调涉农贷款并落实，对扶贫富农项目给予立项并推动。

整改措施及成效：配合市政府，年初制定下发了《来宾市2016年培育发展新型农业经营主体工作方案》，明确了扶助政策，并对贫困村成立合作社及各种带富组织给予政策倾向。市财政近年来累计落实900多万元财政专项资金用于扶持新型农业经营主体自身能力建设，有效调动了各类新型农业经营主体的积极性，促进了农业发展、农民增收。

（二十二）市林业局

整改问题1：来宾市林业局、森林公安局办事服务态度不好，希望相应部门改变服务态度。

整改措施及成效：一是以“两学一做”学习教育推动林业工作发展，提高干部职工的办事效率和服务质量。开展“立足岗位比奉献”活动，引领党员立足岗位、履职尽责。二是召开廉政谈话会，举办廉政专题讲座，切实提高干部职工工作作风。三是开展警示教育活动，切实提高干部职工拒腐防变意识。四是建立完善相关制度。建立了首问责任制度、限时办结制度、责任追究制度、一次性告知制度、服务承诺制度、政务公开制度、干部职工工作作风制度、行政效能奖惩制度、工作过错责任追究制度等相关工作制度。

（二十三）市文新广电局

整改问题1：加强对基层文化工作者管理，提高基层文化工作者待遇，提高基层文化工作者地位，建立市本级文化工作者激励机制，促进来宾市文化发展繁荣。

整改措施及成效：根据2016年3月市三届人民政府第77次常务会议精神，下发通知督促各县（市、区）落实每个行政村文体管理员每人每月300元补助经费，目前，各县（市、区）文化行政部门已向当地政府申请补助经费，政府已同意安排专项资金给予补助。同时，已制定《关于全市性文艺评奖制度改革的实施意见（征求意见稿）》，正在征求意见中。

（二十四）市卫计委

整改问题1：医疗方面的问题：药价高、看病贵，希望有关部门出台全民医保、全民医疗，控制药价。

整改措施及成效：来宾市已于2015年全面实行县级公立医院改革，在县乡级医疗机构实施药品零差率销售，全市各级医疗机构实行药品集中网上采购，减轻群众医药负担，2016年各医疗机构药品收入占医疗总收入比率比去年下降了0.82%，门诊医疗费用药占比下降了0.41%，住院病人医疗费用药占比下降了0.83%；上级医疗机构尚未出台有关全民医保及全民医疗的相关政策。

（二十五）市城市管理局

整改问题1：来宾市职业教育中心学校大门前的水韵路路灯不亮，从搬来至今有关部门都没帮解决，存在很大的安全隐患。

整改措施及成效：我局已要求建设业主——市华信公司及时进行整改，尽快完成水韵路照明工程建设。目前，已完成箱变安装,正在进行高压引线施工，项目施工完成后报市供电部门验收，待验收合格后申报停电计划，接通箱变，预计于12月底通电亮灯。

整改问题2：城市建设规划要合理，希望加快老城区的道路修补建设。老城区中南路一条路、北二路太窄了，建议把旁边的花圃全部不要，旁边的人行道缩小一点，这个路就宽了。

整改措施及成效：目前，北二路绿化带已经拆除，基本满足日常的交通要求。中南路目前正在进行旧城区改造，改造后的中南路没有绿化带，仅种植行道树，不影响交通车辆和行人的通行。

整改问题3：合山路修路进度很慢，希望加快施工的进度。

整改措施及成效：现合山路已完成改造施工，并实现通车。

整改问题4：来宾市城市外围大桥路工地运泥的大卡车，应该借鉴柳州市的做法，运泥土时在车顶上加盖一层布，避免灰尘太大，希望得到相关部门的重视。

整改措施及成效：通过加大巡查力度、及时责令保洁、约谈项目负责人、运输车辆企业负责人等方式开展整治工作。今年以来对城区的重点工地的负责人进行约谈29次，封堵工地25次。同时对日常巡查过程中，加强对施工工地和运输车辆进行监控，造成扬尘遗撒的，要求当事人立即保洁、清洗路面。目前，运输遗撒整治取得了较好成效。

整改问题5：来宾市人民公园里面没有凳子坐，小孩子玩的设施还有老人的健身器材，下雨天挡雨的东西都没，希望能增加这些设施。

整改措施及成效：我局已在人民公园增加了部分石凳等设施，并将增建景观亭部分已列入人民公园二期改造范围内，现由于市政府尚未下达改造资金，征地拆迁尚未完成，且与防洪提建设范围有冲突，改造工程无法开展。待防洪提范围确定，其他问题解决后，二期改造工程方可开展。

（二十六）市质监局

整改问题1：来宾市办机构代码证：有工商营业执照去市质量技术监督局都办不了机构代码证。

整改措施及成效：通过政府信息公开网站、来宾质监局信息网、政务窗口等渠道向社会公开组织机构代码停办通知的相关内容，耐心向前来咨询的群众解释国家实行社会信用代码制度，停止办理组织机构代码的政策，切实保障群众的知情权。

（二十七）市物价局

整改问题1：来宾市的物业收费方面：物价局实施的收费不合理，希望物价局能走市场了解，结合国家的有关条例、综合来宾市的情况制定一个合理的收费标准。

整改措施及成效：一是市物价局价格举报中心接到市纪委转来的消费者投诉，经查，举报人反映的情况基本属实，及时对该物业公司下达了整改通知书，责令其在收取小区业主水电公摊费时公示供水供电部门的收费清单及票据，目前该物业公司已按要求进行整改。二是成立专门的市场价格网格监管小组，负责开展物业收费日常监管，不断加强对物业服务收费的监管，宣传并督促物业服务企业严格执行明码标价制度。

（二十八）市扶贫办

整改问题1：希望来宾市扶贫办真正落实***，真正做到为困难群众扶贫。

整改措施及成效：一是集中人力物力财力，于今年4月底前已完成了精准识别建档立卡工作，确保了扶贫对象精准。二是加强贫困对象动态管理，确保数据信息更加精准。三是抓好帮扶队伍建设，全市共安排22018名包户干部，帮扶贫困户73188户，实现贫困户帮扶全覆盖。

（二十九）市水产畜牧兽医局

整改问题1：本人是做牲畜牲畜口企业的，政府之前承诺完成100万指标，可获补助6万元，但从2014年至今都没有领取过，建议政府对企业说有就有没有就没有。

整改措施及成效：自收到整改问题后，我局认真对自治区、来宾市相关行业扶持政策进行了梳理和对照检查，并经调查，没有发现区、市和辖区内各县（市、区）出台过类似的扶持政策。同时，积极采取了召开产业龙头企业座谈会、领导带队深入企业调研、举办培训班、印发养殖业扶持政策汇编、产业扶持政策专项检查等多种方式进行产业扶持政策宣传，取得较好效果。目前，已召开各种形式座谈会19场次，发放各种宣传资料7700多份；举办培训班8期，培训人员650多人；局领导带队到企业（养殖户）调研21次，养殖户、养殖企业业主对养殖业扶持政策知晓率不断提高。

（三十）市招商局

整改问题1：希望来宾市政府加大招商引资的力度。

整改措施及成效：一是实施“1+6专项招商行动”和京津冀招商行动。二是抓好项目规划、开展项目包装，探索购买社会服务模式。三是实施专业招商与部门招商相结合。四是抓好联合招商。截至9月，全市招商引资内、外资项目实际到位资金301.6亿元，同比增长17.6%。全市新签项目123个，签约项目投资总额700.48亿元。

（三十一）市非公办

整改问题1：为非公有制经济企业提供专用网页，把全市非公有制经济现有的资源整合，政府对各企业的发展所提供的支持服务展现在网页上，企业的需求及服务一并展现在网页上。

整改措施及成效：市非公办指导和督促成员单位利用互联网网站、微信公众号等媒介发布促进非公有制经济发展的政策措施。市委宣传部在《来宾日报》及来宾新闻网发布民营企业参与扶贫优惠政策；市工信委开通服务企业（项目）微信公众平台，已有85家非公企业关注；市工商联利用微信公众号发布了《来宾市人民政府关于降低实体经济企业成本若干措施的意见》、民营企业参与扶贫优惠政策等文件。实现党政部门服务非公企业的“互联网+”。

（三十二）市乡村办

整改问题1：乡村环卫设施配套不到位，希望投入资金给各村配备垃圾车、焚烧炉等垃圾收运处理设备。

整改措施及成效：一是积极筹措资金、投入1396万元，根据实际需要添置、更新、维护乡村垃圾收集清运设备。二是争取农发行贷款6510万元实施农村垃圾治理两年攻坚项目建设，其中，建设农村生活垃圾乡镇片区处理项目11个，村级处理设施项目47个。

（三十三）市地税局

整改问题1：在市政配套实施优惠没有，在土地使用税每平方优惠2块而现在变成4块了。还有在交报告上去也没有回复，希望在这方面能有一个政策，应该怎么办就怎么办。

整改措施及成效：从今年7月起，市地税局根据市政府关于对来宾市城区（镇区）土地扩围调标文件要求，对全市城区城镇土地使用税应税范围和土地等级地段进行了调整，大部分企业征税土地等级得到下调，适用税额大幅降低，土地使用税税负平均下降50%，让企业实实在在享受到了政策红利。

二、县（市、区）整改部分

（一）兴宾区

整改问题1：新型农村合作医疗保险费涨得过高，每人每年缴新农合医疗保险费120元，民众不了解其中原因。

整改措施及成效：根据自治区卫生计生委、财政厅《关于认真落实2016年度全区新型农村合作医疗个人缴费标准的通知》（桂卫基层发〔2015〕21号）精神，2016年新农合人均筹资标准为540元/人/年，其中，中央财政、自治区和市县财政补助420元/人/年，农村居民个人缴费标准为120元/人/年，较去年增加30元/人。同时，兴宾区继续加大对新农合相关政策宣传力度。通过宣传展板、手机短信、印制发放宣传单、电视、报纸等形式,群众对新农合知晓率达90%以上。

整改问题2：公立幼儿园太少，城区小孩上公立幼儿园困难，希望多建一些公立幼儿园，放宽入学条件。

整改措施及成效：一是新建城南幼儿园1所，并于2016年秋季学期招生；二是2016年新建幼儿园5所，分别是兴宾区凤凰镇中心幼儿园、陶邓乡中心幼儿园、良江镇第二幼儿园、五山乡中心幼儿园、陶邓乡第二幼儿园；二是大力发展多元普惠幼儿园，鼓励社会力量参与举办多元普惠幼儿园，目前兴宾区有11所民办园被评为自治区一星级多元普惠幼儿园，进一步缓解适龄儿童“入园难”问题。

整改问题3：兴宾区的电动车偷盗现象一直存在，报案也没有结果，希望公安部门重视这项工作。

整改措施及成效：一是由兴宾区公安分局防暴大队牵头组织社区民警和网格员每天在街面、社区、小巷进行治安巡逻和防范，做到24小时街面有民警巡逻；二是加大对治安复杂的地段、场所进行整治；三是在市区主要街道、小巷新增加安装了200多个摄像头；四是继续加大力度打击偷、盗、抢、骗以及其他违法犯罪，今年以来共打掉偷盗犯罪团伙3个，查处赌博窝点8个，有力打击违法犯罪的嚣张气焰。目前市区社会治安明显好转，群众的安全感和满意度有所提升。

整改问题4：寺山镇：希望整治杜绝赌博现象。

整改措施及成效：兴宾区寺山镇成立专项行动领导小组，建立禁赌举报奖励制度，通过发放禁赌宣传资料、进村入户宣传等方式，并将大要案件公开曝光，以案释法；6月、9月组织专项行动打掉群众反映强烈的寺山农贸市场和王元村的两个赌博窝点，抓获86名聚众赌博人员和收缴一批赌具、赌资；收缴非法“***”资料380份；成立镇治安巡逻队、村治安巡查队，有力地震慑了违法人员。

（下转D版）

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