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《来宾市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出:
加快发展现代农业。到2020年,全市粮食播种面积稳定在260万亩、总产量85万吨以上。围绕来宾市糖料蔗、桑蚕、水果、茶叶、蔬菜、水产畜牧等优势特色产业,实施优势特色产业提升工程。加强现代农业示范区建设,每个县(市、区)要建成1个以上自治区级示范区,市级要建成2-3个。建成“双高”糖料蔗基地105万亩以上,打造优势糖料蔗产业带。全市扶持发展100个农机专业合作组织,农业综合机械化率达到72%以上。
“农,天下之本,务莫大焉。”
来宾市是广西新兴的现代化工业城市,同时也是八桂大地上的一个农业大市。在重视农业、发展农业上,来宾市提出了“农业稳市”的发展战略,发展农业既是推动来宾市经济发展的根本,也是全面实现小康社会的根本环节。
2016年政府工作报告指出:“过去五年,我们调优结构、打造品牌,现代农业发展取得新成果。”
在今年7月举办的年中农业工作会上,最新捷报传来:全市农业发展态势良好,取得了农业产值、农民收入、粮食面积、水果面积、桑园面积和蔬菜面积的“六个增长”。
横看农业,来宾市在坚持“稳粮、保蔗、增蚕、强林果、兴养殖”的工作思路上逐步形成了大农业发展格局;纵观农业,来宾市利用调整结构、注重特色、推动转型等措施,不断推进传统农业向现代特色方向发展。农业之花在桂中大地绽放,形成了一派生机勃勃的景象。
示范区领军发展 “现代特色”方兴未艾
2015年12月,来宾高新区金凤凰果蔬产业示范区成为来宾市第一个被自治区授予“广西现代特色农业(核心)示范区”称号的示范区,该示范区以“科技、绿色、循环、高值、产业”为主打特色,注重“科技含量高、绿色生态优、循环效果好、高值效益大、产业链条长”五大发展特点。
在发展中,该示范区通过核心区、拓展区和辐射区不断深化农业科技研发与推广合作,同时通过探索发展“示范区+企业+合作社+农户”利益共同体模式,示范区内现代农业产业化发展步伐稳健。2015年,凤凰农场农业总产值预计达7500万元,核心区居民人均纯收入达1.45万元,比周边农民人均纯收入高164.5%。
“推进现代特色农业(核心)示范区建设,是来宾市加快农业现代化发展和‘农业提效\’的重要抓手。”市农业局局长潘启勇谈道。
为加快现代农业发展,来宾市以现代特色农业(核心)示范区建设为引领,下大力气在抓好示范区规划布局、配套基础设施建设、服务体系建设、资金统筹等方面做足文章,争创一批自治区级、市级现代特色农业(核心)示范区。
今年4月以来,来宾市全面启动了区、市、县、乡四级现代特色农业(核心)示范区创建工作,力争新增1个以上自治区级示范区、3个以上市级示范区和7个以上县、乡级示范区。
创建工作激起了农业发展的新一轮高潮,2016年来宾市认定并授牌的市级现代特色农业(核心)示范区共6个,其中4个申报创建自治区级示范区。武宣县双龙盛柿(核心)示范区、金秀瑶族自治县瑶都桔香农业(核心)示范区、合山市澳洲坚果庄园农业(核心)示范区、象州县桑蚕高效循环农业(核心)示范区、兴宾区幸福里庄园(核心)示范区、忻城县薰衣草庄园休闲农业(核心)示范区等示范区建设你追我赶,突出各自核心优势,引领着农业经济发展。
当前,全市现代特色农业(核心)示范区已累计投资9.3亿元,建设核心区5万多亩。同时,以水果、桑蚕、有机稻、糖料蔗、畜牧、休闲农业等主导产业的10个县级现代特色农业(核心)示范区和10个乡级现代特色农业(核心)示范区创建工作有序开展。
农村改革有力推进 产业结构调整新体系
2012年,广西启动农村土地承包经营权确权登记颁证试点工作。
2013年,象州县在百丈乡率先开展“整乡推进”试点工作,为全区土地确权探路。
时间的轴线走到2015年7月,在象州县百丈乡农村土地承包经营权整乡颁证仪式上,该乡共向7个村民委、48个自然村的5547户群众颁发2.56万亩土地的“身份证”,成为全区完成土地确权整乡颁证的第一个乡镇。截至今年7月底,全市完成确权家庭承包耕地面积88.5万亩,完成确权家庭承包耕地地块111.35万块。
还记得在颁证仪式上,101岁的老人潘美莲接过广西土地确权“整乡推进”第一本《农村土地承包经营权证书》后欣喜地说:“土地有了‘身份证\’,以后不用担心喽。”
农村土地确权,是来宾市推进农村改革的一项重要工作,同时也是推动来宾市农业产业结构调整的重要基石。在构建现代农业体系上,来宾市坚持认真谋划产业、生产、经营、创新等各环节工作,走三次产业融合的现代农业发展之路。
按照“稳粮、保蔗、增蚕、强林果、兴养殖”的工作思路,来宾市不断加快产业结构调整和优化升级,强化粮、蔗、蚕三大传统支柱产业的基础地位,根据各县(市、区)特点着力在金秀、忻城打造山地特色农业,在合山、兴宾、象州、武宣打造现代农业。
得益于土地确权等工作有序开展奠定的基础,新型农业经营主体得到积极培育,农业龙头企业、专业合作社如雨后春笋般出现在桂中大地上,仅今年上半年,来宾市就成立了农民专业合作社124家,成立家庭农场52家。特别是“合作社+基地+农户”等生产经营模式的积极推广,甘蔗、桑蚕、肥牛、茶叶、蔬果等农产品快速发展,形成“一县多品”“一乡一品”格局。
调优结构使农业乘上现代发展快车,来宾市也从农业大市转变为农业特色市,实现可持续发展,促进农民持续增收。总体上看,全市粮食、桑蚕、畜牧产量稳中有升,水果、蔬菜、茶叶等产业以及观光、生态、休闲等特色农业迅速发展。
今年上半年,全市农业经济运行平稳,预计上半年全市农林牧渔业总产值达57.71亿元,同比增长3.26%,农村居民人均可支配收入5314元,增长10.4%。
农产品品质提高 “互联网+”把农业带向更远
今年8月,来宾市组团参加第十届广西名特优农产品(香港)交易会。交易会上,来宾市名特优农产品如姜倩养生茶、香哩歌原生态红茶、香哩歌红韵红茶等竞相亮相,获得香港市场的青睐。
参加广西名特优农产品交易会是来宾市对外展示农产品的一个重要窗口。近年来,鸣象牌大米、尚尚蚕牌家居服、三和缘牌优质大米、桂天下牌象州红米、双髻牌双髻龙红茶等多个名特优产品,正是通过交易会走进更多“外地人”的眼界,而这些走向国内、国际市场的名特优产品,多为无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志等“三品一标”高端农产品。此外,来宾市还通过连续两年举办市本级名优特农产品交易周,在满足市民购物需求的同时,让更多本地优质农产品走进市民家。
从一张写着大大的甘蔗字样的“名片”,到一张写上多个名特优品牌的“名片”,折射出来宾市农产品品质的不断提高,并且成为另一个引领来宾市农业发展的方向标。
在农业发展中,来宾市长期注重提高农业产品品质,特别是近几年来,提高农产品品质更是成为来宾市国民经济发展的重点。2015年,市政府出台的《关于千方百计做好稳增长工作的意见》中提到,要“实施好现代特色农业产业品种品质品牌‘10+3’提升行动,大力发展特色优势产业,支持特色优势水果、桑蚕、\‘菜篮子’工程等基地建设。”在今年来宾市提出的“6+1”活动年中,涉及农业的“农业提效年”也提出了“提高农业产品品质”的要求。
提高农产品品质在政府和政策层面得到支持,在把农产品变成“金元宝”的销售渠道上,来宾市还紧密结合电子商务手段,在“互联网+”上下工夫,千方百计推进示范区龙头企业、农民合作社建设多种电子商务平台销售产品,通过“互联网+”把来宾名特优农产品带到更远的市场。
金秀瑶族自治县罗香乡罗运村村民莫仕能就享受到了“互联网+”带来的实惠,今年他通过电商平台,一次将100多只凤鸡销往北京,打开了市场。
今年7月,据市“第一书记”管理办统计,市“第一书记”产业联盟成立以来,通过电商平台共计销售贫困村特色农牧产品达70多万元,电商扶贫取得初步成效,增强了贫困村民通过电商平台创业致富的信心。
大胆尝试是开拓市场的前提。目前,来宾市在农业发展上正强力推进农业招商引资和农产品产销对接工作,特别是有步骤地加快推进农村电商发展,支持鼓励农产品电商销售模式,积极组织企业参与自治区开展的网上专题农产品销售活动。
□本报记者 刘京平
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