水中有故事

本报记者 奚振海

作为西江、珠江经济带的重要节点城市，来宾市近年主打“绿色”“生态”牌，以生态建设和环境保护为核心，致力于建设新型现代生态宜居园林工业城市，环境质量不断改善和提升。

差别考核 助力生态

来宾市近90%的水源涵养林和蓄积量，都在金秀瑶族自治县。所以，来宾的林之绿、水之清，首先要看金秀。

位于金秀的广西大瑶山国家级自然保护区，林广雨多河密，是珠江水系重点源头之一，森林覆盖率达到96.1%。其自然资源天赋异禀，为当地之“水库”“碳库”“氧库”“物种基因库”。据测算，大瑶山的生态系统服务功能，年价值量高达26.26亿元。

在提升保护级别、实行立法保护之外，金秀大瑶山生态功能的发挥和生态价值的提升，更得益于来宾对该县的“差别考核”。

何为“差别考核”？简而言之，就是对金秀不谈GDP，而谈生态保护。

“差别考核”让金秀拥有了更宽松的外部环境。该县结合自身实际，提出了“生态立县”的战略发展目标，不断加大对水源林的建设保护投入。“考核更科学，思路更清晰。”两相作用之下，效益明显。金秀依托丰富的森林资源，拉长产业链，发展特色经济，正在散发出“生态民俗旅游区”和“世界瑶都”的特有魅力。

但是，在进行生态林保护的过程中，金秀当地农户破坏林地资源的行为仍无法杜绝。自然保护区周边村屯贫困户较多，他们受利益驱动盗挖保护区野生植物的行为时有发生。盗挖行为的一个原因，是因为生态补偿金过低，尽管国家已经将这个标准从过去的每亩9.75元提高到了每亩14.75元，但对于动辄几百上千的林地经济效益而言，这还是太低。

旱区水城 华丽转身

如果说大瑶山是大自然的馈赠，需要做的仅仅是保护好，那么在来宾，还有一项创造性的治水工程。那就是“桂中水城”。

6月13日晚，记者来到该市“桂中水城”，从市政码头坐上游船，一路观赏音乐喷泉、叠水瀑布、浮雕壁画等等，让人流连忘返。夜晚的来宾在灯光月影的掩映下，一派秀丽旖旎的水乡风光。

殊不知，几年前的来宾还顶着“桂中旱区”的帽子。该市因为地方财力不足，对生态建设和环境保护也时常“心有余而力不足”。当地因为污水处理设施建设的资金缺口大，旧城区排水仍存在雨污合流的情况，各乡镇的污水设施就更加滞后了。

2008年，来宾市提出建设“桂中水城”，旨在改善该市人居环境，提升城市品位。项目规划建设城外10公里长的引水渠和50公里长的城内“四湖十三渠”及其配套景观，水系规划全长约60公里，总投资约20亿元。如今，水城已然成形，当年的旱城实现了华丽转身。“水在城中，城在水中”不再是奢望，来宾人“滨水而居”的愿望正在实现，居住环境得到极大改善。

同时，沿水的绿化、亮化工程，让这座城市如梦如幻；沿水商业圈的建设也提升了城市品位，拉动城市经济繁荣。水城的建设更是推进了旅游开发，已经开通的水城一期核心景观带旅游项目，于去年12月获批为3A级旅游景区，年接待游客达50万人次。

城乡对接 无缝治污

水源生态的保护、城市环境的改善，都得益于来宾人主动做“减法”。

在推进生态文明建设过程中，来宾积极推进环保服务业的发展。而来宾市环保服务业试点工作，是在来宾电厂热电联产项目基础上，依托电厂探索大气污染治理第三方集中治理和监管的模式，推进该市城区大气污染集中治理，淘汰燃煤小锅炉。据悉，该项目是自治区惟一的环保部试点。

这就不难理解来宾人所说的“为保护西江流域环境，牺牲很大”这句话了。不但如此，该市还高标准实施准入制，严控高耗能、高污染行业的新增产能。对于国家限制类和淘汰类项目，一律不予审批，对鼓励类和允许类的“两高”项目，如无污染物排放置换空间，也不予批准。

这种治理还延伸到乡镇。武宣县黄茆镇的玉村，是个点缀在龙眼树和凤尾竹之间的小村庄。该村近年来的一个新变化是，再也不见污水横流了。一座日处理能力100立方米的小型污水处理厂，使该村及周边面貌发生了巨变。

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金秀新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离金秀瑶族自治县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。