“四度并举”亮剑“蝇贪” ——来宾查处群众身边“四风”和腐败问题纪实

本报记者 罗 侠  本报通讯员 张 杰 谢世康

“蝇贪”成群，其害如虎。

查处水利系统塌方式腐败案，涉案金额2000多万元，涉及37人包括5个县（区）10名水利局前后任局长；查处桂中农村土地整治工程违规案，涉案金额1300万元；查处教育系统违纪违法人员31人，涉案金额470万元……去年9月以来，来宾市提升工作高度，把握执纪尺度，加大查处力度，拓展治理深度，扎实开展查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题专项工作，一批侵害基层百姓利益的“苍蝇”被清扫干净。

截至目前，来宾在专项工作中立案查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题502件，给予党政纪处分188人，组织处理8人，移送司法机关26人。调查显示，群众对该市2015年党风廉政建设和反腐败工作满意度排在全区第一位、信心度排在第二位。

提升高度责任担肩

深查细挖排查线索

来宾市委强化“抓好党建就是最大政绩”观念，将专项工作作为党委书记工程，市县乡党政一把手担任领导小组组长，把责任传导到基层一线，传导到神经末梢。

“把专项工作与‘三严三实\’专题教育结合起来，以实际成效取信于民，作为2016年换届之年向广大群众递交的一份满意答卷。”市委书记李志刚说，市委多次组织市、县、乡“三级约谈”，层层部署，层层动员，实现了市、县、乡三级联动。

市委、市纪委主要领导率队到30多个市直单位、6个县（市、区）及18个县直单位、25个乡镇检查调研，推动专项工作向基层延伸；同时抽调47名市直纪检组长组成宣传教育、纪律审查、巡视检查等5个工作组，把专项工作列入派驻纪检组长单列考核的重要内容，三级联动通过分层级分系统排查出问题线索2054条。

“巡查调研中，广大群众对于重拳解决‘四风\’和腐败问题非常支持，提供了不少有价值的问题和线索。”巡查调研活动负责人表示，一季度全市主动排查问题线索844条，收到群众信访举报件395件，群众信访举报同比下降14.67%。（下转第二版）

（上接第一版）对排查出的问题线索逐一梳理分类，建立责任清单，严格跟踪督办，市纪委对116条问题线索重点督办。

把握尺度改进执纪

抓早抓小动辄则咎

“这么快就办好了？你真是我们的贴心人。”兴宾区五山乡村民潘桂西握住村委会主任覃弈武的双手说。而在此前，覃弈武曾因慢作为被群众投诉。

3月2日，长年在柳州务工的潘桂西电话联系覃弈武，要求办理小孩入学手续。仅花了1个小时，覃弈武就把手续全办好了。

“我们把运用‘四种形态\’作为检验工作的标准，以纪律为尺子，提高把握政策能力，推动监督执纪不断与时俱进。”来宾市委常委、纪委书记沈荔芳说。

坚持抓早抓小，去年以来对有苗头性问题的634名党员干部进行提醒教育，对132名市管干部进行谈话函询。坚持问责常态化，对落实“两个责任”不力的50名党员领导干部进行责任追究；对在行政执法、土地整治、环境保护等方面失职渎职的101名党员干部进行责任追究。坚持严管与厚爱相结合，对存在轻微违纪行为的92名党员干部进行组织处理，对近两年来受纪律处分的640多名党员干部进行回访谈心教育，对表现较好、已过处分期的干部及时重新使用。

此外，该市还利用典型案件加强警示教育，全市通报52批共221起典型腐败案件，形成了强大震慑。全市有406人主动到纪检监察机关交代问题，有4人到司法机关自首，有393人主动上缴违纪款共计567.5万元。

严查案件取信于民

拓展深度标本兼治

金秀瑶族自治县一名黄姓公务员为了规避低保政策得补助，把母亲与妻子、两个儿子的户口分户，4年多领取低保金2万多元。

此事被举报后，黄某很快被立案查处。这是来宾查处发生在群众身边的“四风”和腐败问题的一个缩影。针对群众反映强烈的突出问题，该市组织对教育、民政、林业、水利等8个系统开展重点专项整治，共清查出违规资金8064万元。其中，民政系统清退不符合低保条件7368户近2万人；查处和纠正教育薄改项目违规问题13个涉及6000多万元；查纠忻城县人社局、武宣县人社局、市技工学校违规使用和骗取职业培训经费问题，涉案202万元等。

“阿叔，你家的危改补贴得了吗？”“得了。”“有没有干部问你要好处费？”“现在都在反‘四风\’，我手上有廉政监督卡，哪个敢问我们要钱咧，风气比以前好多了！”5月6日，兴宾区迁江镇纪检干部与高龙村危房改造对象的一段对话，道出了群众的心声。

为充分发挥巡视巡查工作“体检”功能，该市组织对全市6个县（市、区）235个单位开展专项巡视巡查，强化了不敢、知止的氛围。针对问题易发多发的领域和环节，实行市直部门党政“一把手”不直接管理人事、财务、工程、审批和采购制度，完善项目招投标、工程建设、扶贫资金等监管制度，探索县级“互联网+”民生资金监管新模式，实施村干部“微权力”清单管理办法，不断扎紧扎实制度的笼子。

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