依法防治艾滋病 卫生监督在行动

按照国家卫生计生委等部门《关于进一步推进艾滋病防治工作的通知》和《2014年广西艾滋病防治工作要点》等文件要求，为进一步贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》、《艾滋病防治条例》等有关法律法规，有效遏制艾滋病的传播和蔓延，保障公众健康，更好地实现我区艾滋病防治目标，全区各级卫生监督机构在自治区卫计委领导和自治区卫生监督所指导下，充分利用“世界艾滋病日”这一载体，从2014年4月下旬起，集中全区卫生监督机构和乡镇卫生院、社区卫生服务中心卫生监督协管站力量，在全区开展了依法防治艾滋病专项执法行动，加强公共场所、医疗、采供血机构、学校等艾滋病防治卫生监督，加大艾滋病防治知识宣传和法律法规培训力度；开展艾滋病示范县（市、区）卫生监督工作专项执法行动，建立多部门联合执法长效机制，加大部门联合执法力度，严厉查处违法行为，依法防治艾滋病取得了显著成效，凸显了卫生监督依法防治艾滋病的作用。

加强领导，依法防治

艾滋病防治关系经济发展、社会稳定、国家安全和民族兴衰，关系到和谐社会建设，是一项长期、艰巨的任务。在自治区卫生计生委和自治区防艾办正确领导下，自治区卫生监督所领导班子高度重视，将依法防治艾滋病卫生监督工作纳入重要议事日程。今年初，自治区卫生监督所艾滋病示范县（市）卫生监督现场执法培训班在桂平市举办，并下发了《2014年自治区卫生监督所艾滋病防治示范区卫生监督行动方案》，全面部署依法防治艾滋病卫生监督工作；同时，在第27个“世界艾滋病日”来临之际，自治区卫生监督所印发8万多份防艾宣传册和《关于加强2014年“世界艾滋病日”期间卫生监督专项执法工作的通知》《关于印发2014年“世界艾滋病日”卫生监督工作方案的通知》，指导全区各级卫生监督机构依法开展艾滋病防治卫生监督工作；各级卫生监督机构认真学习、统一思想，充分认识防治艾滋病攻坚工程的紧迫性和重要性，增强工作的责任感和使命感，站在对国家、对人民负责的高度，组织全区在2014年“世界艾滋病日”期间进一步加强卫生监督执法，集中区、市、县三级卫生监督机构力量，统一行动，有力地开展了为期半月的依法防治艾滋病卫生监督专项执法工作，遏制艾滋病蔓延的势头。

依法监管，成效显著

各级卫生监督机构紧紧围绕专项行动提出的工作内容和要求，精心组织，积极行动，集中力量，紧扣艾滋病防治的关键环节，在辖区范围内组织开展卫生、公安、教育、工商、人口计生委等部门联合执法专项行动，严厉查处公共场所经营者使用未取得健康合格证明的人员从事直接为顾客服务的行为，加大了艾滋病防治执法监督检查，取得了良好成效。据不完全统计，专项执法工作期间，全区14个市、75个县（市）、12个城区卫生监督机构共举办168期培训班，参加培训人数2.4万人，其中业主培训人数达1.1万人（次）；开展艾滋病防治及法律法规知识宣传179场，覆盖人群66.71万人；全区共出动卫生监督员1.0714万人（次），出动车辆2931辆（次），对1.512万家单位进行了检查，其中检查医疗机构2888家、采供血机构51家、公共场所1.0702万个、学校1479家；对81家违反艾滋病防治法律法规的机构进行了处罚，彰显了卫生监督执法在艾滋病防治工作中的有效作用，扩大了卫生监督执法的社会影响力。

示范突破，联合防治

在今年依法防治艾滋病卫生监督工作中，自治区卫生监督所总结经验，力求创新突破，通过艾滋病防治示范区，采取联合执法措施，在重点地区组织开展卫生、公安、教育、工商、人口计生委等部门联合执法专项行动，督促公共场所、医疗卫生机构、学校落实艾滋病防治的法定义务，对违法行为及时依法查处。自治区卫生监督所监督一、二、四、五科分别对应指导柳州市柳江县、融安县，桂林市阳朔县，来宾市金秀瑶族自治县，贵港市桂平市，百色市田阳县，崇左市宁明县，梧州市岑溪市等8个示范区开展艾滋病防治工作；采取区、市、县（区）、乡（镇）四级联动模式，工作重心下沉，并充分发挥全区基层村医和卫生监督协管员的作用，以点带面推进全区跨部门联合防治艾滋病执法模式，保证了依法防治艾滋病专项执法任务落到实处，收到了良好成效。

重心下沉，协管监督

自治区卫生监督所积极探索、创新思路，精心组织、统一部署，充分发挥全区卫生监督协管网络的作用，利用延伸到全区乡镇卫生院、社区卫生服务中心的1417家卫生监督协管站（监督分所）4885名专职、兼职卫生监督协管员，全面开展乡村艾滋病防控卫生监督工作，取得了显著的成效。据不完全统计，2014年全区卫生监督协管站协助有关专业机构开展艾滋病防控培训2947次；指导协助出版艾滋病防治宣传板报3757次，开展学校卫生巡查2.4032万家，发现事件（线索）并报告258次；对非法行医和非法采供血巡查1.9971万家，发现事件（线索）并报告数297次；对乡村公共场所及乡村医疗废物共巡查39971次，对存在问题的1149户（次）进行现场指导整改并报告；卫生监督协管服务为全面依法推进乡村艾滋病防治工作，保障广大群众健康权益迈出重要的一步。目前，全区已建立一支横到边、纵到底的县、乡、村三级艾滋病防控卫生监督队伍。

今年是我区防治艾滋病攻坚工程的收官之年，各级卫生监督机构正认真履行职责，贯彻落实自治区党委、政府，自治区卫计委的重要指示精神，狠抓落实，为实现我区艾滋病防治攻坚工程既定目标而努力奋斗。

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