“转”出速度 “转”出质量

本报记者 陈 坤 本报通讯员 莫慧军

来宾市今年一季度GDP增长达到22.1%，创建市以来最快速度，增速更是排名全区首位。与此同时，城镇居民收入和农民收入增速分别达10%和18%，农民人均收入超过4000元，高于全区水平。

一个新建地级市取得这样的成绩，奥秘何在？来宾的回答是：转变经济发展方式，既能“转”出速度，也能“转”出质量。

“增长”“增收”不偏废

经济增长速度快，居民收入增长慢。当前，很多地方都出现类似的发展困境。

来宾市作为一个新兴工业城市，何以能够实现GDP与居民收入协调增长的良性局面？不妨看两个实例。

金秀瑶族自治县是来宾市旅游资源最丰富、生态条件最优越的县，同时又是最偏远、经济发展最滞后的县。2008年，来宾市委果断决策，对其实行差别化考核——不考核GDP和工业，只考核生态。全县经济非但没有下滑，反而连续两年以超过12%的速度增长；与此同时，该县农民人均收入也于去年首次突破了3000元关口。县委书记黄振江告诉记者，两年来，金秀把主要精力放在旅游产业开发上，而旅游是富民产业，正是旅游及其相关产业带动了当地农民群众增收。

兴宾区凤凰镇佳田村是远近闻名的“甘蔗村”。去年全村以种蔗为主，年人均纯收入超过6000元，绝大部分人家盖起了楼房。村民覃扬春算了一笔账，2002年，一亩甘蔗产4吨，除去肥料、人工等成本外，收入不到600元。后来，由于政府和企业联手做大糖产业，广大蔗农得到了免费科技支持和各类补贴，产量提高的同时成本降低，每亩收入可达1000元。据统计，仅来宾市东糖集团一家近年来通过各种方式补贴蔗农就超过3000万元。

“来宾市用生态建设和工业反哺农业的形式促农增收，是转变经济发展方式的生动体现。”5月19日，来宾市速度与质量并驾齐驱的发展方式，得到了前来调研的自治区党委书记郭声琨的肯定。

在来宾，类似的例子还有很多。如武宣县实施“整合土地进行规模化生产”模式——引进多家农业龙头公司与群众合作建设良种甘蔗示范农场、优质茶叶示范农场等项目。首批实行该模式的黄茆镇根村已经受益，去年农产品产量大幅提升，农民收入也随之翻番。

“低碳”经济开新局

发展“低碳”经济，是转变发展方式的必然选择。

5月下旬，记者来到合山电厂，只见厂内施工现场一派火热——该厂正在建设60万千瓦发电机组，淘汰旧的小型发电机组上马新的大型发电机组，即“上大压小”。新机组从设计上采用国内最高脱硫和除尘标准，建成以后二氧化硫和二氧化碳排放量将大幅降低。该电厂负责人告诉记者，目前在新机组没有建成的情况下，电厂为减少排放量，不惜牺牲经济利益，改善用煤结构，多用高质量煤，少用低质量煤。一旦新机组建成，电厂将迎来新局面——经济效益和环境效益均大幅提升。

在来宾，低碳经济不只是个案，而是一种战略布局。

今年初，来宾工业园区“集中供热”项目率先投入使用。（下转第二版）

（上接第一版）这一创举，被誉为能源消费转型和低碳经济的有益探索。该项目通过改造河南园区内的来宾A电厂发电机组，用电厂多余产能给入园企业集中供热。由分散供热变集中供热，入园企业既节约了成本，又减少了排放。首家受益企业汇元锰业的负责人告诉记者：“一年可节约各类成本500万元，可减少排放二氧化硫1.26万吨、二氧化碳25万吨。”来宾市工业区管委会负责人陈代军介绍，目前已有近10家企业主动加入到“集中供热”队伍，还有近20家企业在排队，其产生的经济效益和环境效益巨大。

“始终坚持可持续发展思路，发展‘低碳\’经济已成为来宾市发展的战略思维。”来宾市委书记张秀隆说，除了调整工业结构，加快构建节能减排型产业体系外，来宾还对重点行业和企业进行节能减排监测，对现有能耗企业进行技术改造，促其能源消费转型。此外，来宾在招商引资过程中，还严格执行环保标准，坚持宁缺毋滥原则。

来宾市环保局局长玉德介绍，今年一季度，来宾举行了“百日招商大会战”，环保局作为招商成员单位全程参与，将环保标准作为招商首要标准，签署的160余亿元项目投资意向全部达到该市制订的环保标准。

“循环”经济唱大戏

桔水，还有一种称呼叫“废蜜”——甘蔗制糖生产过程中的副产品，用来重新煮糖在经济上已经不划算。今年4月下旬，来宾人将看似没有价值的“废蜜”变成酵母，分两批各50吨，成功出口到俄罗斯，赚回了15万美元外汇。

完成这一华丽转变的是广西丹宝利酵母有限公司——来宾市糖业龙头企业东糖与法国乐斯福集团共同成立的合资公司。该公司用高科技手段从废蜜中提取酵母，每月出口可达200至300吨，年出口额预计可达1000万美元以上。

透过这一转变，可以窥见来宾发展“循环”经济的清晰路线。

甘蔗进入榨机除了产出蔗糖，还产出三种副产品：蔗渣、桔水、滤泥。曾经，这三个副产品特别是滤泥，是糖企的负担，非但价值不高，还要为其承担巨大的环保处理费用。来宾作为广西蔗糖产业的老二，曾经为此背负巨大包袱。如今，蔗渣用来制造高级纸张供不应求，桔水则用于提取酵母用于出口，滤泥加工成生物肥料惠农又环保。据介绍，仅来宾东糖纸业公司现在一年要消耗40万吨蔗渣，造纸近10万吨，以每吨6000元的纸价算，年产值可达到6亿元。而桔水提取酵母，目前已经形成了亿元新兴产业，并将进一步扩大。用滤泥经过循环利用后，加工成生物肥料，同样能产生惊人效益。

来自来宾市糖办的资料显示，来宾糖企均已采用循环产业链，二氧化碳排放量大大减少，工业废水利用率大幅提高，制糖汽耗减少10％，标煤耗下降0．4％，全市每年利用蔗渣相当于40万吨木材，生产出的纸张相当于7000公顷森林的产量。

来宾人正在唱响“循环”经济大戏。除了围绕甘蔗开展的糖业循环经济外，近年来，来宾市还在桑蚕产业也开展循环经济实验，除了干茧等主产品外，还利用桑枝秆生产食用菌，利用蚕沙生产有机肥。过去只能当柴烧的桑枝秆，农村环境污染罪魁祸首的蚕沙，如今全部变废为宝。

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