开放合作迸发新活力

“要坚持抓重点，突出‘做大产业、做强工业、做精招商、做实项目\’的重点，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险，为推动来宾经济尽快走出困境、社会更加和谐发展、人民群众幸福安康打下更坚实的基础。”这是今年市“两会”政府工作报告中提出的政府工作的总体要求。

改革出动力，开放出活力，合作成就未来。今年以来，来宾市按照“科学谋划早布局，狠抓落实促发展”的方针不断深化开放合作体制改革，为全市经济社会持续健康发展提供了强大动力。

稳固源头，提升外贸服务水平

早在去年12月，来宾市就制定出台了《关于促进外贸稳定增长的实施方案》，方案提出充分利用加工贸易政策、稳定现有外贸品种、扩大加工贸易进出口规模、扩大设备资源进口、优化外贸市场结构、集中发展外贸产业、大力发展加工贸易、提高出口高附加值等9个方面调优外贸结构的措施。

今年以来，来宾市从抓好外贸进出口总额、外贸资金投入和培育、扩大工矿产品出口规模的实施和考核抓起，解决外贸出口发展的源头和基础问题。全面推进对外开放合作，加快推进“川桂高新（外贸）产业园”的规划工作，培育打造三江口港产城新区的外贸基地示范园。同时，来宾市商务局等单位积极走访了解基层单位和外贸企业年度进出口计划及遇到的问题和困难，指导用好用足各项进出口扶持政策，协助企业申报外贸项目和资金，推动关贸、银贸、税贸等部门与企业间的沟通合作机制，推进贸易便利化各项工作。

此外，来宾市还积极组织企业多次参加广交会、广西东盟国家商品博览会等对外展会，积极帮助出口企业积极开拓新兴市场，获得订单增加出口量，进一步扩大出口规模。

据海关统计，来宾市2017年1至3月份外贸进出口额为17490万元，完成自治区分解来宾市外贸进出口全年目标任务61817万元的28.3%，比进度要求快3.3个百分点，同比增长102.9%，增幅全区第二。其中：进口完成7761万元，同比增长563.1%，增幅全区第一；出口完成9729万元，同比增长30.6%，增幅全区第三。

强基固本，打通产业园区发展经脉

“现在，工人们加班加点赶工，确保工程按照时间节点完工。”近日，在河南工业园区的大工业区域电网枢纽变电站项目现场，据项目负责人介绍，这段时间以来工人们正在努力地铺设线路，预计本月底就能完成全部线路的铺设，6月就能投入试运行实现通电。

来宾市外贸出口的“大单”集中在产业园区，筑牢产业园区发展基础，就是为全市开放合作，扩大外贸规模增添砝码。当前，来宾市一方面加快推进大工业区域电网项目建设，以破解电力产能闲置、企业用电成本高的难题，另一方面积极推进热电联产项目建设，重点推进了河南工业园东区和来宾高新区集中供热管道项目建设。同时，还加快了合山市热电联产项目前期各项工作，力争将企业用热成本降到最低，为“来宾籍”的外贸产品赢取更多市场竞争力。

据悉，今年来宾市计划投资4.5亿元用于全市工业园区基础设施建设，加快和推进污水处理厂配套管网工程建设，解决园区企业生产和生活用水以及污水的排放问题。来宾市重点加快推进沿江工业园区建设，大力发展特色优势产业集群，加快推进电力业、制糖及其综合利用业、冶炼业、铝产业等传统产业的转型升级；同时积极培育发展先进制造业、高新技术产业、茧丝绸及服装加工业、碳酸钙产业等新兴产业，促进产业结构和园区布局进一步优化。

要实现驱动产业发展提质，来宾市还牵住了精准招商这个牛鼻子。今年2月至4月，市委书记农生文、市长雷应敏先后带队到北京、山东、浙江等地，紧盯世界500强、中国500强、大型央企和民企，一对一叩门招商，点对点项目对接，签订多项战略合作框架协议。这种“外引活水”的做法，正是对今年市“两会”政府工作报告提出要“大力开展招商引资和开放合作”的呼应。有计划、有目标、有重点地招商引资，必将驱动产业发展提质，为扩大开放合作成果打下坚实基础。□本报记者 韦海臣

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