自治区政府出台加强金融支持扶贫开发的实施意见 贫困地区群众贷款将更多更容易

本报讯（记者 孟娟娟）近日，自治区政府发出关于加强金融支持扶贫开发的实施意见，通过金融扶贫信贷产品，适当提高贷款额度，加大财政资金贴息力度，设立扶贫信贷风险补偿资金等方式，引导金融机构向贫困地区倾斜，帮助贫困地区群众脱贫致富。

按照实施意见，通过金融支持扶贫开发，除了引导金融机构在贫困地区增设网点、提升金融服务水平、极大扶贫信贷投放，创新金融产品是贫困地区群众最为关心的方面。因此，首先是金融机构将根据贫困户及专业大户的生产经营情况，适当提高信用贷款额度。对与金融机构有一定合作基础、收入来源稳定、信用良好的贫困户单户，信用贷款额度提高到10万元，专业大户单户信用贷款额度提高到20万元；对与金融机构无合作历史、收入来源不确定，但个人有贷款需求的贫困户，在身份合法、用途合理、无不良信用记录的前提下，通过担保机构担保或风险补偿等方式，给予不超过10万元的贷款。

另外，贷款方式也更加灵活。除了传统的以固定资产进行抵押贷款，还将探索农民专业合作社和贫困户以土地承包经营权、林权、仓单和应收账款等抵（质）押贷款。贫困户参与“公司+农户”“公司+基地+农户”“公司+基地+合作社+农户”等模式且贷款额度在10万元以内的，由公司或担保机构提供担保。

同时，对于农村青年、妇女创业的，由担保机构担保后，按照保证金1∶10的比例给每户提供5万至10万元创业小额贷款。扶贫龙头企业、农民专业合作社的生产贷款，以自身财产抵押、龙头企业联保、担保机构担保等方式贷款。还将探索“订单农业质押贷款”等新型信贷担保模式。

政府也将给予大力支持，对于建档立卡贫困户及直接带动贫困户发展产业的扶贫龙头企业、农民专业合作组织、专业大户，向当地金融机构申请小额扶贫到户贷款或扶贫项目贷款的，在规定的限额内按不高于同期人民银行基准利率，给予连续不超过3年的全额或一定比例财政贴息补助。

为了保障金融机构扶贫信贷能按时回收，还将设立扶贫信贷风险补偿资金，对回收率达90%以上的给予金融机构适当奖励，对于经核实无法回收的贷款，财政将按核定损失额的50%给予相关金融机构补助。

该实施意见适用范围为有扶贫工作任务的县。重点支持滇桂黔石漠化片区县、国家和自治区扶贫开发工作重点县（含合山市）。

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