将司法服务延伸到案外 ——合山市法院抓判后回访促公正司法

本报记者 乔晓莹 本报通讯员 罗 浩

■核心提示

一个只有24名办案法官的法院，通过开展“回访案件当事人”活动，实现了涉诉信访案件由2011年的63件降至2012年的6件，审理案件的服判息诉率有较大提升，取得很好的法律效果和社会效果。

这就是合山法院自2011年启动回访案件当事人活动以来发生的显著变化。两年来，合山法院法官在回访案件当事人的过程中，了解审判后当事人的思想动态，从法律、思想层面解决当事人的困惑和猜疑，从源头上杜绝了一起起涉法涉诉信访案件的发生。

合山市，一座因煤炭开采、火力发电而设的工矿城市。近年来，随着当地经济发展，涉及企业与职工间的劳动争议案件多了起来。合山法院的法官们发现，在审理这些案件中，仅仅是靠一纸判决，往往很难从根本上解决所有问题。

近几年，合山有部分企业就因不按规定帮职工缴纳养老保险等问题，导致企业职工起诉或上访。官司打到合山法院，法官们依法判企业败诉后，有的企业却以经济困难为由拖延履行。 

合山市法院领导了解情况后，通过电话约谈、亲自登门等多种形式回访企业及诉讼代理人，向企业负责人解释法律。经过回访工作后，大部分案件得到了履行，当事人服判息诉率明显提升。

“法院的回访工作是实现‘案结事了\’、有效化解社会矛盾纠纷、维护社会和谐稳定的有效途径。”市法院院长郭永勇表示，实践证明，开展回访案件当事人活动不仅有效促进了社会矛盾纠纷的化解，还提升了法官执法办案的水平，增强了法官廉洁办案的责任感，各项审判质效指标都得到了进一步优化。

答疑解惑 让败诉者服判

在审结案件后，部分败诉当事人对法院判决不理解、不明白，很容易产生抵触情绪。对此，合山法院开展了“败诉当事人回访”活动，倾听当事人的判后意见，向当事人释法明理，使他们理性地面对法院的裁决。

2012年11月22日至26日，合山市法院法官对一些涉诉的医疗纠纷案件进行集中回访。在已审结的这类案件中，合山市某医院作为被告当事人，有的案件承担了败诉的后果，他们对判决提出了不同的看法。

法院民庭法官了解情况后，按照回访工作制度对医院进行回访。访谈过程中，法官认真听取医院对判决的处理意见，针对提出的问题进行解答，使其明白败诉的原因。同时，还征询当事人对法院判决的意见和建议，并把回访过程记录下来。

回访即将结束时，一位医师感慨地说：“经过法官们详细的解释，使我们明白了自己哪些工作存在不足，在今后的医务工作中如何进行改正和提高。”

在回访工作中，法院的法官们帮助败诉当事人消除心中的种种疑虑，有效地降低了涉诉信访率。这种加强判后回访的做法，既延伸了司法服务，也拓宽了人民法院与当事人及群众的沟通联系渠道，提高了审判质效。

以案说法 化干戈为玉帛

“这场官司，不仅让我学到了不少法律知识，也使我懂得了做人的道理。”2012年11月，当法官对一起因交通事故引发的官司进行回访后，作为当事人之一的陈某说。

事情发生在当年3月14日，陈某驾驶一辆货车在合山市河里纸厂路口路段实施超车时，与黄某驾驶的小型普通客车相碰撞，造成黄某受轻微伤、两车不同程度损坏的道路交通事故。经交警认定，陈某承担此事故的全部责任，黄某无责任。4月9日，黄某将陈某诉至法院，要求陈某赔偿其医疗费、车辆维修费等共计3.9万余元。

接到案子后，主审法官韦柳娟了解到，在发生事故后，双方当事人不仅相互指责，而且在赔偿方面也没法达成一致。黄某曾一度称，要以武力解决问题。陈某则想一走了之。

在调解无果时，法院判决被告陈某赔偿原告黄某各项损失费共计18161.66元。双方当事人都没有上诉，但判决生效后陈某拒绝按时履行给付义务。

主审法官了解情况后，通过电话向陈某宣传相关法律，详细解释案件处理的法律依据。“起初，我确实不相信法官，认为在处理案件中有地方保护。但是通过法官的回访，我对案件中的一些疑问彻底弄清楚了，将尽快履行赔偿责任。”陈某对法官说。

不久，陈某再次来到法院，将赔偿款交给了黄某。昔日的矛盾在友好的握手中彻底化解。

近年来，法官们采取多种形式开展回访工作，他们深入村屯、社区，及时排查不稳定因素，妥善解决涉诉信访突出案件，就地化解纠纷案件，让司法为民的措施得到了落实。

回访帮教 感化迷途少年

“感谢法官对我儿子的关心和教育！”

“感谢法官对我的关爱和启发！”

1月28日，在合山市岭南镇某村，一对母子紧握着法官的手说。

这是在法官回访帮教未成年人罪犯陈小东（化名）过程中出现的感人场面。

一年前，刚满16周岁的陈小东因与他人盗窃公私财物被公安机关捉拿归案。经法院审理，判处其有期徒刑三年，缓刑四年。

这次回访，法院刑庭庭长张民生来到陈小东家，为其家长分析了陈小东走上犯罪的种种原因，同时还关心地问起陈小东适用缓刑回家后的生活情况。

“小东，你要认真学习一门专业技术，踏踏实实做事，改变懒惰的思想，通过诚实劳动获取报酬，做一个自食其力的青年。”张民生鼓励陈小东说。

经过两个多小时的交谈和耐心引导，陈小东对法官给予的关爱非常感激，并表示将吸取这次沉痛教训，深刻反省自己，自觉遵守法律法规，努力做一个对社会有用的人。

近年来，合山市法院在审理未成年人犯罪案件过程中，坚持“教育、感化、挽救”的方针，尤其重视对未成年犯罪案件的回访帮教工作。通过积极开展的回访活动，法官们更加深入了解未成年犯的思想状态和表现情况，进一步引导未成年犯端正思想，增强改造信心，避免重新走上犯罪道路，实现了判后法律效果和社会效果的有机统一。

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