打造县域经济新增长极 玉门市经济高质量发展综述

新甘肃·甘肃经济日报

记者 张丽丽 通讯员 马潇

近年来，玉门市坚持“强龙头、补链条、聚集群”产业发展方向，从产业布局和发展效益精准切入，全面实施产业链上下游精准招商。同时，抓政策研究对接、抓营商环境优化、抓招商引资项目落实，为推动经济高质量发展注入强劲动能。

精细化工产业迅猛发展

金秋时节，甘肃世纪德坤化工有限公司的生产车间内，生产、焊接、组装……工人们正在有条不紊地作业，对每一个环节进行精准操作。

玉门市大力实施“工业强市、多业并举、城乡协调”战略，全面推进新能源及装备制造、石油化工、煤化工、精细化工等优势产业高质量发展。其中，精细化工产业正成为玉门工业经济加快转型升级、实现跨越发展的重要抓手。截至2020年底，玉门市精细化工产业实现产值4亿元，同比增长320.3%；实现工业增加值0.7亿元，同比增长283.1%。

“玉门市高度重视企业的发展，出台了一系列有针对性的扶持政策，帮助企业解决了许多实际问题。”甘肃世纪德坤化工有限公司负责人相聪辉告诉记者。

2020年初，甘肃世纪德坤化工有限公司落地玉门东建材化工园区；2021年1月，甘肃世纪德坤化工有限公司一期投产；2021年5月，企业入库达规，成为规模以上企业。目前，企业完成工业总产值2869万元，实现工业增加值325万元。

甘肃世纪德坤化工有限公司的落地投产、由小升规，向社会展示了“玉门效率”和“玉门速度”，成为助力玉门市精细化工产业发展的生动实践。

针对重特大投资项目以及税收贡献高、高新技术型、创新成长型项目，玉门市实行“一企一策”，全力支持企业发展壮大，以带动产业活力。

据介绍，依托化工产业这棵“大树”，玉门市以石化、煤化、精细化工“三化融合”发展为引领，持续推动化工产业集群发展，全力打造县域经济发展新的增长极。

按下优化营商环境“加速键”

近日，记者在玉门市老市区化工工业园看到，甘肃美润新材料科技有限公司投资2.8亿元的年产6000吨化工新材料项目已完成一期生产线的安装调试。这是玉门市2020年6月新引进的项目，从落地到实施试产，仅用了9个月。

玉门市持续优化营商环境，通过改革制度、建立平台、数据跑路、夯实基础等一系列硬举措，配套“项目高效审批”“容缺并联审批”“区域性评价集中审批”等制度，形成了以“拿地即开工、承诺即审批”为核心的帮办代办体系。

玉门市行政服务中心主任荆花介绍说，现在玉门市项目申报资料由178项减少为93项，申报环节由173个压减为10个，节省前期手续办理时间40多个工作日。玉门市成立全省首家中介服务超市，将涉及工程建设项目27类中介服务事项集中至政务服务网，项目审批时间由190天压缩到70天以内。

去年6月，玉门绿孚生物技术有限公司农药、医药添加剂生产项目落地玉门后，在工业园区的协调帮助下，迅速解决了审批、用地、厂房等问题。

“这里不仅产业配套完善，政府服务高效务实，还帮助企业扶上马、送一程，这样我们也能更安心地搞生产。”玉门绿孚生物技术有限公司副总经理付同臣深有感触地说。

良好的政策环境和强大的支持力度，推动县域经济获得发展。2021年上半年，玉门市新增市场主体1684户，同比增长17.02%，累计达到15662户；年初确定实施的134个重点项目，开工复工121个，开复工率达90.3%。

招商引资实现新突破

玉门市通过以商招商、产业链招商，先后引进了鑫能光热发电、中核七墩滩风电、艾郎风电科技发展有限公司、首航公司装备制造产业园等一批新能源及装备制造项目，总投资超10亿元，新能源及装备制造产业逐渐成为玉门市的重要支柱产业之一。

“玉门市适宜新能源及装备制造企业落地，公司将继续深化与玉门市的合作，当好玉门招商的推介人，积极推动上下游企业落地玉门。”玉门锦辉长城电力公司质量负责人杨国柱对未来的发展充满期待。

去年3月，玉门市坚持精准施策、精准招商，经过多次协商，成功与甘肃凯盛大明集团签约，项目总投资约38亿元。

今年上半年，玉门市6个产业链招商组紧盯国内外龙头企业实施精准招商，先后赴外72批206次，对接园区、协会、企业923家，签约各类招商引资项目74个，落实招商引资到位资金66.37亿元，增长10.67%。

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