多元发展添动力 ——玉门市产业项目助推经济转型升级

酒泉日报记者王国全

通讯员蔺晓燕韩璇

作为中国石油工业的“摇篮”，玉门市近年来按照“工业强市、多业并举、城乡协调”的发展战略，着力构建多业并举、多元发展的产业体系，增强了资源枯竭城市转型发展的内生动力，助推县域经济实力提升。

玉门市坚持把项目建设作为壮大县域经济的第一抓手，成立7个项目谋划小组，去年以来策划重大基础设施、传统产业升级、战略性新兴产业等各类项目1060个，完成28个重大项目前期工作。同时，把资源型城市转型的规划细化为具体项目，策划组织实施了一批转型项目。此外，每月组织一次重大项目集中开工，建设了油田产能建设及技术改造、万亩人参果基地等373个调结构、补短板、增后劲的重大项目，为县域经济发展提供了强有力的支撑。

今年，玉门市紧紧围绕推动高质量发展要求，深刻研判当前经济形势，客观分析项目建设的各种因素，经过多轮反复筛选论证，确定了年度投资132亿元的186个重点建设项目。至4月底，鑫能5万千瓦塔式光热发电、东镇330千伏变电站、润泽危废固废及综合处置、鑫晨光热组件制造、新市区生态环境综合治理三期、东镇至老市区110千伏输电线路工程等66个项目已开工建设。

同时，玉门市积极争取国家级独立工矿区、河湖库水系连通工程、玉门东镇污水处理厂等36个项目，并形成了具备推介条件的特色小镇、水上世界、风情文化街等总投资43.26亿元的重点PPP项目19个，为争取政府投资、调动民间资金打下坚实基础。

截至4月底，全市有15个中央预算投资项目争取到位，争取中央资金8685万元，到位资金6121万元，19个PPP项目正在全面推介中。

玉门市坚持“做优存量、扩张总量”的发展思路，加强企业培育，推动工业提质增效，围绕绿色发展培育石油化工、煤化工、新能源及装备制造、农产品及精深加工、文化旅游业等五大接续替代产业。

为了让石油化工产业重振雄风，玉门市大力实施石化产业提质增效工程，全力支持玉门油田技术改造，使玉门油田采油量、炼油量分别稳定在40万吨和200万吨左右。2017年，玉门炼化总厂实现盈利4.24亿元。

玉门市大力发展煤化工产业，着力建设起点高、技术新、规模大、污染小、效益好、竞争力强的新型现代煤化工产业体系。近年来，引进落地了浩海200万吨焦化、松迪100万吨焦化两个传统的煤焦化龙头项目，为构建“煤炭洗选—焦化—煤焦油—轻油”“炼焦—焦炉煤气—甲醇”等煤化工产业链和延伸发展建材产业链打下了坚实基础。围绕延伸发展建材产业链，依托煤焦化龙头项目引进了天鸿年产2万吨高性能玻璃纤维棉、华事达100万吨活性石灰、华事达60万吨脱硫粉、静洋年产3万吨钛白粉、东升30万吨轻质碳酸钙、新蓝天年产1.2万吨活性氧化锌等项目，成功打造以煤焦化为核心，兼有钛白粉、化肥、合成纤维等其他辅助化工产品的化工产业集群，使煤化工产业成为实现资源型城市转型发展的新增长极。

依托丰富的风、光资源优势，玉门市抢抓发展新能源产业的政策机遇，着力打造资源枯竭型城市转型首位产业，新能源产业实现了从“无”到“有”、由“小”到“大”、由“弱”到“强”的华丽转身。至2016年，玉门市新能源电力装机达到372万千瓦，比2007年增加315万千瓦。2016年9月，国家能源局确定第一批太阳能热发电示范项目20个，玉门市有4个项目成功入围。与此同时，玉门市开始打造光热小镇，创造性地把光热发电及装备制造、光热产业研发、检测、人才培养等产业链整合起来，建成后将形成强大的产业集聚效应，成为大规模光热技术商业运营的产业高地。

按照“扩规模、提品质、强品牌、增效益”的发展思路，玉门市持续发展壮大设施种植、特色林果、设施养殖三大农民增收主导产业。今年，玉门市在农业产业上提出了“突破上游、带动中游、调动下游”的工作思路，大力开展下游畅通工程，结合农村“三变”改革，着力突破农业增效、农民增收的瓶颈。

抢抓丝绸之路经济带和华夏文明传承创新区建设机遇，玉门市持续巩固提升传统服务业、大力发展现代服务业、融合发展文化体育旅游业。自城市转型以来，引进培育苏宁易购等电子商务企业12家，建成投运新天地大厦、时代购物广场、铁人数字影院等项目52个；打造了玉门油田红色旅游景区、玉门国家公园、赤金峡旅游景区、玉泽湖公园旅游景区等，成功承办欧美篮球赛、魔山挑战暨玉门国际越野赛、CBA四强对抗赛、全国青少年校园足球争霸赛、全省青少年乒乓球锦标赛等大型体育赛事，城市知名度和影响力明显提升。

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