提高资源保障能力服务地方发展 ——肃北县国土局服务地方经济发展走笔

今年以来，肃北县国土资源局紧紧围绕全县中心工作，坚持尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，为推进地方经济发展做好服务。

肃北县国土局根据全县经济发展用地之需，积极与相关部门对接，提前介入用地预审，进一步优化程序，提高审批效率，全程跟踪服务。截至目前，供应了盐池湾乡牧民定居住房、柳沟峡水电站等8宗重大项目建设用地，面积197.72公顷，其中按政策划拨供应4宗，面积189.38公顷；挂牌出让4宗，面积8.34公顷。同时，为了全县近期建设发展的需求，对不符合土地利用总体规划的22个重大重点建设项目用地，积极向上级主管部门汇报调整土地规划，为今后全县进一步优化建设用地布局奠定了基础。

针对国内矿业市场持续萧条的实际，该局采取积极措施为矿山企业提供快捷高效的服务，协调和帮助解决企业存在的困难问题，提请县政府先后对重点矿种和对财政税收贡献较大的矿山开采企业规费进行了调整减免。同时，进一步规范征缴行为，堵塞征管漏洞。截至目前，完成国土资源收益4639.57万元。

同时，充分挖掘资源潜力，不断加大对地质勘查工作的政策支持力度，着眼于将地质勘查主导产业逐步培育为支柱产业这一长远目标，该局通过约谈地质勘查部门，积极督促全县221个地质勘查项目加快工作进度，及早探明资源量，尽快开发利用，目前初见成效。还进一步强化目标责任，与86户开展地质勘查工作的探矿权人签订了探矿权监管协议和地质勘查目标管理责任书。已有45个探矿权正在加紧开展地质详查工作，投入地勘资金4947万元。

在加强国土资源监管上，该局把耕地保护任务层层进行了分解落实。与各乡镇和村委会签定基本农田保护责任书9份，划定责任保护区8块。组织力量对青山道村、城北村、城关村私开荒地、非法占用耕地建房等情况进行了查处，恢复了原地貌。确保了1211公顷耕地，833公顷基本农田保护面积不减少的刚性指标。

肃北县国土局还严格矿山企业准入条件，提请县政府召开三次爆炸物品管理暨矿山企业开工生产联席会议，核准24户采矿权、86户探矿权企业同意开工生产及供给爆炸物品。构建国土资源系统上下“联合监管”、部门之间“联动监管”、工作环节“全程监管”的执法监管新格局。采取政府主导，多部门联合执法的方式，对全县260多处矿点、221个探矿权和55个采矿权进行了全面彻底排查。紧紧围绕安全生产重点领域和非煤矿山安全监管工作难点区域，联合相关部门开展了6次多层次、全方位、拉网式的安全生产大排查。共检查非煤矿山企业78家，发现查处隐患6起，现场即时改正4起，限期整改2起，整改率达到了100％。

为加大执法监察力度，肃北县国土局大力构筑县、乡、村、矿“四位一体”执法监察网络, 严格执行日常动态巡查制，执法大队和基层资管站巡查区域分组包片、责任到人，采取多项措施加大监察力度,有力维护国土资源管理秩序。上半年共开展执法动态巡查161次，当场发现和制止一般土地矿产违法违规行为39起。立案查处矿产资源违法案件3起，土地违法案件4起，给予行政处罚罚款35.269万元。（段睿珺） 

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