固本强基育产业 增收致富奔小康 肃北县双联行动推动全面小康建设进程

固本强基育产业 增收致富奔小康

肃北县双联行动推动全面小康建设进程

肃北县双联行动推动全面小康建设进程

固本强基育产业 增收致富奔小康

双联行动开展以来，肃北县着眼于提前实现全面小康目标，围绕打造形象提升、能力锻造、德政民心“三大工程”，按照“一把手”抓“第一行动”具体要求，持之以恒强基础、兴产业、惠民生，使双联行动真正成为助推“三农”工作的重要抓手，有效推动了全面小康建设进程。

突出“三大特色”

联村联户形式多样

突出三个确保。全县137个联村单位、1418名联户干部与26个行政村、2个社区和570个困难户、381个牧户互联，确保每个村、社区至少有一名县处级领导和不少于4个单位、企业联系；确保全县困难户和每个牧户都有干部联系帮扶；确保全县干部职工每人有一个联系户，基本实现了联户全覆盖。

突出民族互联。全县570户困难家庭中，汉族干部联系了288户少数民族家庭，少数民族干部联系了282户汉族家庭，联户干部走访慰问困难户3958人次，送去慰问金、慰问品折资170余万元，户均达3000元，为促进民族团结奠定了良好的感情基础。

突出企地互联。结合肃北工矿企业大多地处牧区的特点，把全县41个重点工矿企业纳入联村联户范围，企业累计捐款107万元，出动机械帮办实事221件，化解了矛盾纠纷，实现了地企双赢。

注重“六个一”目标

为民富民深入扎实

制定一个脱贫致富计划。建立活动阵地103个，干部进村入户8649人次，帮办实事1006件，提出发展增收计划341项；协助3个乡镇制定了提前实现全面小康社会规划，为26个行政村制定了“两规划一计划”，为双联行动深入持久开展奠定了基础。

培育一个增收致富产业。共确定增收致富项目67项，制定《肃北县牧农业产业发展扶持办法》，投资6376万元，引进种畜4080头（只），新建牧区标准化暖棚559座、农区设施养殖棚圈130座，引进多胎羊1810只；投资1687万元，在乡镇集中建设高标准日光温室75座，投入资金1500万元，扶持连片种植紫皮大蒜200亩、李广杏660亩，引导牧农民增产增收；发放“三春”贷款1950万元、妇女小额贷款和青年创业贷款2249万元。免费组织开展建筑、电焊、机械操作等培训800人次，举办各类培训班19期，培训牧农民2900余人次。

建设一个牧农民定居点。投入资金7000万元，建成党城湾镇牧民定居小区6栋、208套住宅，分房工作已完成。联村单位帮助乡村两级在马鬃山镇、石包城乡规划建设牧民定居点6处。对民族风情园景区农民进行整体搬迁，22户农民已喜迁新居；党城湾镇城关村、党城村楼居式住宅正在设计、立项。石包城乡异地搬迁修建牧民安居房45户，户均造价14万元，总投资630万元；石包城村25户灾后重建小康住宅已投入使用。

联建一个村级好班子。按照“基层组织建设年”总体要求，行政村全部建立了基层组织建设、双联行动、村务公开等活动阵地，帮助基层精心组织先锋富民行动，完善“四议两公开”制度，村干部工资提高20％，达到10200元；村级组织活动经费由1万元提高到2.5万元，提升了全县基层组织建设规范化水平。 

帮建一批村级活动场所。制定《肃北县2013年双联行动工作要点》，明确要求年内牧农民人均纯收入增长16%以上，村级活动阵地标准化建设实现全覆盖。截至目前，26个村的文化活动阵地标准化建设已完成21个，其余的正在紧张施工。行政村党员远程教育网络平台运转良好，为行政村各配备2万元的蒙汉文图书，实现了农家书屋行政村全覆盖。

改善一批基础设施。2012年投入资金144.7万元，完成马鬃山镇、石包城乡集中供水工程，解决了13个行政村、517户、1819人安全饮水问题。完成农村公路项目8项、128公里，抗洪救灾维修道路619公里；2013年牧农村公路建设实施6个项目240余公里，总投资5000万元。新建通讯基站16座，覆盖了全县大部分牧区和重要的工矿企业聚集区。

围绕“三大工程”，双联行动成果丰硕

牧农村经济全面发展。2012年，全县地区生产总值完成37.62亿元，同比增长23.7%，其中第一产业完成4160万元，同比增长8%；畜群改良、种植业结构调整取得新突破，牧农业抵御自然灾害能力明显增强。

牧农民收入持续增加。2012年牧农民人均纯收入完成14025元，同比增长50%。今年第一季度，牧农民期内现金收入3723元，增长83.7%，增速居全市7县市区首位；完成财政收入2.27亿元，同比增长16.4%。

党群干群关系更加密切。各级干部严守“五个严禁”“八个不准”工作纪律，积极进村入户与联系户对接，与联系户同吃同住同劳动，干部的群众观念和为民服务意识进一步增强，为全县跨越发展凝聚了力量。

赵彦成  张继平

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