酒泉市关于中央第五生态环境保护督察组交办群众信访投诉问题办理情况 (2019—71号)

一、投诉问题

中央第五生态环境保护督察组转来第21批受理编号为1477号的信访投诉问题:肃州区洪水河道内现有3家采砂企业取得采砂资格。这3家采砂企业分别向原来的十几家采砂企业老板收取一定的采砂费用后,分别在洪水河划定的几个采砂区域开展采砂作业。目前洪水河道存在十几条生产线,并且现在大部分采砂企业未按划定范围、深度等相关要求开展作业,也未落实相关环保、水土流失措施。

二、责任单位、责任人

责任单位:肃州区人民政府

责任人:王永宏

三、办理情况

(一)基本情况

经调查,2012年至2016年底,14家采砂单位相继在肃州区洪水河河道内采砂,河道内外均有加工生产线。为规范河道采砂管理,2016年12月,原酒泉市国土资源局肃州分局委托拍卖行对原甘肃省国土资源厅批准的肃州区洪水河河道3个采矿区采矿权进行了竞拍。

通过竞拍,2017年2月,酒泉厚德安工程有限公司(法人代表为刘某兵)、酒泉瑞德消防工程有限公司(法人代表为徐某某)、酒泉双环商贸有限责任公司(法人代表为黄某)分别取得了洪水河一、二、三建筑用砂矿采矿权。之后,酒泉瑞德消防工程有限公司和酒泉双环商贸有限责任公司委托酒泉厚德安工程有限公司统一办理采矿相关手续。2017年5月,肃州区水务局委托酒泉市水利水电勘测设计院编制了《肃州区洪水河河道采砂规划》,同年7月,委托甘肃创新环境科技有限责任公司编制了《酒泉市洪水河河道采砂规划环境影响报告书》。2017年8月,肃州区政府批准了《肃州区洪水河河道采砂规划》。2017年9月,原酒泉市环保局批复了《酒泉市洪水河河道采砂规划环境影响报告书》。2017年10月,酒泉市水务局对酒泉厚德安工程有限公司《肃州区洪水河河道建筑用砂矿水土保持方案报告书》进行了批复。2017年11月16日,原酒泉市国土资源局肃州分局分别向酒泉厚德安工程有限公司、酒泉瑞德消防工程有限公司、酒泉双环商贸有限责任公司3家企业颁发了采矿许可证。2017年11月,肃州区水务局向上述3家企业颁发了采砂许可证(有效期一年)。2017年11月,酒泉厚德安工程有限公司和酒泉瑞德消防工程有限公司分别办理了生产区、生活区国有土地租赁手续。2018年11月,肃州区水务局向上述3家企业更换了河道采砂许可证,有效期至2019年11月16日。2019年5月,根据原甘肃省国土资源厅《关于认真做好全省矿石矿采矿权有关工作的通知》要求,自然资源局肃州分局公告注销了上述3家企业的采矿许可证。

2017年5月20日,肃州区水务局制定了《关于做好河道采砂问题整改工作方案》,并联合原肃州区国土资源分局、原肃州区环保局等部门进行执法检查,对洪水河河道内乱挖滥采行为进行了清理整治。2019年3月,肃州区水务局实施了肃州区洪水河水土保持项目,平整恢复河道外土方57万立方米,在堤防安装围栏4.3公里,3个采砂区四址坐标处安装标识牌12块,河道沿岸设立警示牌13块,开展了河湖“清四乱”专项行动,清运河道内砂石料9万立方米,恢复治理面积12万平方米。肃州区水务局、酒泉市自然资源局肃州分局、酒泉市生态环境局肃州分局向一号采砂区的殷某、冯某某、白某某、赵某国、狄某,二号采砂区的刘某忠、赵某山、张某成、武某、秦某某、刘某德等11人下发了《关于限期拆除筛沙设备及管理房的通知》,并协调肃州区工信局通知供电部门停止供电,督促上述经营者拆除了干筛生产线2条,水洗生产线1条和管理用房。

(详见中国酒泉网)

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