甘肃省出台知识产权战略行动计划五年后，每万人发明专利拥有量达全国平均水平

◇记者  吴少华  

鑫报讯 近日，省政府办公厅印发了《深入实施甘肃省知识产权战略行动计划（2015—2020年）》，提出，到2020年，每万人口发明专利拥有量以及年增长幅度达到全国同期平均水平。《计划》确定的主要目标是，到2020年，知识产权创造、运用、保护、管理和服务能力显著增强，知识产权创造能力显著提升，每万人口发明专利拥有量以及年增长幅度达到全国同期平均水平。形成一批拥有核心专利和知名品牌的知识产权优势企业。知识产权行政执法和司法保护作用得到充分发挥。每万人口发明专利拥有量（件）从2014年的1.26升高至2020年的3.5，全省注册商标总量（万件）从2014年的2.61升高至3.2。

《计划》提出，首先要促进知识产权创造运用，支撑甘肃省经济转型发展。促进知识产权数量和质量稳步提升，突出专利申请支持政策的质量导向，努力提升甘肃省万人口发明专利拥有量，确保专利数量稳步增长，质量进一步提升。降低小微企业创新成本，加大对小微企业专利申请资助力度，推动专利一般资助向小微企业倾斜。推动知识产权金融服务工作，政府财政资金设立专利权质押贷款风险补偿基金，逐步构建政府、银行、企业、担保机构及中介机构共同参与的专利权质押贷款风险分担机制。探索建立市场化、专业化的知识产权交易机构，搭建完善专利技术交易平台，逐步开展知识产权证券化交易试点。促进区域知识产权战略实施，以兰白科技创新改革试验区知识产权示范工程为抓手，将兰白科技创新改革试验区建设成为甘肃省知识产权创造的密集区、知识产权保护的示范区、知识产权管理和运用的先导区；积极推动酒泉市、白银市国家知识产权试点城市建设，力争在专利行政执法和企业专利工作等方面取得新突破；支持天水市在托管试点工作取得新进展。

其次要加强知识产权保护，营造良好市场环境。加强专利、商标、版权等知识产权行政执法队伍建设，建立健全省、市、县三级行政执法体系，加快构建联合执法机制，共同开展知识产权案件查处。加大重点领域知识产权执法力度，在民生、重大项目和优势产业等重点领域，积极开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品工作，加大知识产权执法办案工作力度。进一步强化对商标侵权假冒行为的打击力度，持续深入开展网络侵权盗版治理专项行动。以知识产权保护案件信息交换工作为基础，及时公开兰州海关查处的知识产权行政处罚案件信息。建立与知识产权保护有关的信用标准，将恶意侵权违法行为纳入社会信用评价体系，提高知识产权保护社会信用水平。

强化科技创新知识产权管理，落实科技重大专项和科技计划项目管理部门、项目承担单位等的知识产权管理职责，建立科技重大专项和科技计划完成后的知识产权目标评估制度。实施重大经济活动知识产权评议，引导企业自主开展知识产权评议工作，规避知识产权风险。

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