服务“三农”农发行的光荣使命 ——专访农发行甘肃省分行行长刘峰林

本报记者 沈博琼 李贵勇

数据回放

数据一

2014年，累计营销评估土地储备、公路、水利等重大项目39个，涉及贷款236.46亿元。

2014年，AA-级信用等级（含）以上客户数达到429户，占比由年初的49.6％上升到56.7％。

2014年，低成本存款日均增加10亿元，资金自给率由上年的8.8％提高到18.8％。

2014年，累放贷款210.25亿元，同比多放26.07亿元，增长14.15％。

2014年，办理贸易融资1834万美元，同比增长64％。

数据二

20年来，累放贷款73亿元，支持农村清洁能源新增电站总装机容量90万千瓦，解决8.6万户农民信息网问题，建设学校、医院9所，解决5个地区80多万人的受教育和医疗基础设施不足问题。

20年来，累放贷款120亿元，支持近100万亩棉花收购，棉花经营量占社会总产量的50%。

20年来，累计向120多户粮油加工企业发放贷款160亿元，支持企业加工粮油占全省近60%。

20年来，累放农村路网贷款220亿元，支持新建公路5019公里，改建道路4887公里。

20年来，累计向1000户粮油购销企业放贷700多亿元，年均支持企业收购调入粮油60亿斤，占全省商业量的50%以上。

20年来，支持中央、省、市、县四级储备粮规模较1994年增长近7倍。

……

两组沉甸甸的数据，凸显着农发行甘肃省分行一路走来的亮丽风景，也勾起了记者的好奇心。记者还从农发行甘肃省分行获悉，至2014年末，该行贷款余额500.64亿元，比年初净增40.23亿元，增长8.74％；存款余额94.66亿元，比年初净增53.86亿元，增长132％，存、贷款增速均比上年明显增加，业务发展创历史最好水平。刚刚过去的2014年，经济金融形势复杂多变，银行业也面临前所未有的发展压力。农发行甘肃省分行的各项工作却成效显著，亮点纷呈！并逆势而上翻开崭新的一页。是什么让这些成为可能？记者就此对农发行甘肃省分行行长刘峰林进行了专访。

访谈录

记者：刘行长，从数据看，贵行的主要工作在“三农”？

刘峰林：中国农业发展银行是1994年国家金融体制改革时成立的三家政策性银行之一，主要任务是按照国家的法律法规和方针政策，以国家信用为基础，办理国家规定的农业政策性金融业务，代理财政支农资金的拨付，为农业和农村经济发展服务。

省农发行是在甘肃省设立的一级分行，也是全省目前唯一的农业政策性银行，作为改革发展的产物，我行从诞生之日起，就饱含发展之愿望，承载发展之重任。不论是建行初的探索阶段，还是专司粮棉油收购资金供应管理阶段，乃至现在的宽领域、多方位支农阶段，我行都把自己的命运与甘肃“三农”捆绑在一起，充分发挥农业政策性金融的“输氧造血”功能，大力支持全省“三农”发展。成立以来，我行已经累计向全省“三农”领域投入支农贷款2010亿元，为支持全省农业农村经济发展做出了积极的贡献。

我行的主要工作就是服务“三农”。服务好“三农”就是省农发行的光荣使命。

记者：甘肃是农业大省，但是基础差，底子薄，历史欠账多。很多指标都在全国平均水平以下，要实现农业的发展，你有什么感受？

刘峰林：的确，事实也是如此，去年1月份，我开始全面负责省农发行的工作。接过这个“接力棒”，就感觉责任很大。但是，面对不利的形势，我们没有别的选择。做了，就会有做了的效果；不做，就只有死路一条。在年初的会议上我就强调，不折腾，多做事。首先我是在前任的基础上做工作，要继续按照上届党委的思路，全心全意抓工作，一心一意谋发展，克服困难跑好自己的赛程。甘肃农业的基础差、底子薄，可是，换个角度看，也意味着增长空间大、机遇多。从2014年的工作来看，只要踏实干事，就一定有良好的收获。

记者：去年，贵行的工作亮点不少，能谈谈这些亮点背后的故事吗？

刘峰林：“坚持高端营销，领导亲自出马；坚持整体推进，重点突破”，这是省农发行核心发展思想。

一年来，我行把业务发展方向和重心放在各级政府关注的领域和项目，把发展中长期贷款业务作为信贷支农的“压台戏”，精心谋划、精细运作、不遗余力。我多次向省委、省政府领导汇报请示，争取支持；向总行反映甘肃实际，争取政策。

去年4月，省委书记王三运带领工作组专程到我行看望员工，调研指导工作，这是自建行以来省委书记首次来行调研，为我行信贷支农提出了要求，指明了方向。一年来，总行行长郑晖，副行长李刚、陈剑英、姚瑞坤、林立、殷久勇及行长助理朱远洋等多个部门的老总先后来甘肃调研指导，特别是总行行长郑晖深入酒泉、嘉峪关、敦煌、瓜州等市县行亲自指导设计项目，站在支持西部大开发、“一路一带”、“同步小康”的战略高度，对我行业务发展给予高度关注和大力支持。这些对我们都是莫大的鼓舞，不仅激发了全行上下迎难而上的决心和勇气，更为业务发展创造了宽松的环境。这些，都是省农发行科学谋划的成绩，积极争取的结果!

为了落实洽谈成果，让项目落地，我行又与6个地、市、州政府签订了战略合作协议。与省发改、财政、交通、水利、住建等部门主动联系，以支持公路、农田、水利、土地储备建设为重点，确定《省列重大项目清单》和《重点培育项目清单》，坚持跟踪服务，推动项目落实。结合实际制定《客户经理责任制管理办法》，全面推行项目经理制，建立办贷流程通报制，坚持重大项目一把手亲自督办，分管领导跟踪办理。攻坚克难，全力推进项目落地。

辛勤的工作带来了丰硕的成果，虽然受年底施工淡季资金需求有限、融资规模不足、土地指标难落实等影响，但通过全力争取，使每个项目都得以启动，少则放贷100万，多则几个亿，使所有2014年已批待放项目都转入续贷项目。所有这些贷款的成功运作，都集中在年末最后两个月，涉及项目之多、金额之大、速度之快、效果之好，都是前所未有的。

记者：1月28日，甘肃省省长刘伟平在省十二届人大三次会议上作《政府工作报告》时指出，今年甘肃省将围绕省十二次党代会部署，坚持稳中求进工作总基调，重点抓好坚定不移深化重点领域改革、加快丝绸之路经济带甘肃段建设等十个方面的工作，努力实现GDP预期增长8%左右，城镇居民人均可支配收入增长9%左右等目标。新的一年，贵行有什么发展思路？

刘峰林：2015年，我行将在遵照总行指示的基础上，紧密配合甘肃省的战略布局，抓机遇、补短板，搞好服务“三农”的工作。比如，我们信贷业务发展慢，其中一个重要原因就是大项目少，发展后劲不足。在这方面，我们将进一步加大力度。经过我们2014年近半年的不懈努力，省交通厅117亿元农村公路贷款获批，在总行审批的大项目上取得重大突破。2014年年末已批待放中长期贷款163亿元，其中总行规模审批项目146.9亿元，彻底改变了以往项目储备不足、发展后劲乏力的被动局面，为今后的发展趟出了路子，打下了坚实基础。当然，要做好这些工作，必须创新思路，而且要付出比往常更多的努力！另外，要积极参与“一路一带”的战略大布局。建设“丝绸之路经济带”，甘肃有资源和区位的比较优势，丝绸之路经济带沿线不仅分布着输电、气、油管道，更有大量未开发的农业资源，这是一块潜力无限的大产业，也是甘肃对外改革开放、对内转型跨越的最美篇章，我行要与时俱进寻找切入点，创造新的利润增长点。

结束采访时，刘峰林行长告诉记者“过去的2014年可以说是做实工作的一年，除了业务发展奠定了好的基础外，我们还通过开展信贷基础管理年活动和党的群众路线教育实践活动，摸清了家底，鼓舞了士气。今年，农发行的改革方案将正式实施，我们将迎来千载难逢的发展机遇，一些重大项目已经开始对接，发展势头非常好，力争每年一大步，三年信贷规模实现翻番。”

画外音

记者在采访中注意到，在诸多亮点中，省交通厅117亿元农村路网贷款项目是2014年全年的点睛之笔。这些贷款发放后，将满足甘肃省2020年前农村公路建设资金需求。一次性投入这么多的信贷资金到农村路网建设中，在省内金融机构中尚属首例，也打破了该行20年来单个贷款项目最高纪录。

农发行甘肃省分行以刘峰林同志为班长的新一届党委能够主动作为、积极适应新常态，给记者留下了深刻的印象。俗话说，狭路相逢勇者胜！在困难面前，农发行甘肃省分行知难而进，走出了有自己特色的发展之路，也取得了不俗的成绩。而“承载发展之重任”，更应该稳中求发展，这也切合甘肃省“坚持稳中求进工作总基调”的发展规划。相信，只有蹄疾步稳，才能凝聚全行力量促发展，才能开创农发行甘肃省分行的新局面。

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