城关法院审结“民告官”案

本报讯 ６月７日，兰州市城关区人民法院行政审判庭，法官张燕林敲响了手中的法槌，孙某诉讼甘肃省人力资源和社会保障厅履行法定职责一案开庭，当庭作出宣判。该案是城关区法院适用行政诉讼简易程序第一案，也是全省第一案。与以往不同的是，参加本案审理的只有一名法官，而不是合议庭；从受理到开庭，２０天后诉讼双方当庭得到了判决结果。

本案的案情比较简单。原告孙某认为被告省人力资源和社会保障厅行政不作为，对第三方人寿酒泉公司未给员工购买社会养老保险及失业保险一事，没有履行劳动监察职责，于是诉讼至法院，要求被告重新作出行政行为。

被告省人力资源和社会保障厅认为，孙某申请的事项，应当先向有管辖权的劳动争议仲裁委员会提出确认劳动关系，通过仲裁程序处理。

法院审理后认为，原告孙某诉被告省人社厅行政不作为的理由不能成立，当庭宣判：驳回原告的诉讼请求。 

从５月１８日受理案件到６月７日落槌宣判，这起诉讼审理只用了２０天，如果适用普通程序审理行政案件，则要在３个月内审结。

据了解，按照以往的普通程序，这类案件是由３名法官或人民陪审员组成合议庭审理，而在简易程序下，审判席上仅有张燕林一名法官。通知规定，行政诉讼在部分基层法院试点简易程序，采取法官独任审理，但必须经过当事人同意。

该案宣判后，有关人士认为适用简易程序审理的案件，在法庭调查阶段，当事人只需向法庭陈述起诉及答辩的要点，陈述诉讼请求有无变化即可。同时不再单独设立法庭辩论阶段。当事人的辩论意见可在庭审陈述中一并发表，省略了不必要的庭审环节，缩短了开庭时间。简易程序大幅简化诉讼程序和环节，省略了核对当事人身份、宣读起诉状、答辩状的过程，并合并了法庭调查和辩论程序，然后由法官当庭对此案进行宣判。这在很大程度上减轻了当事人诉讼累，兼顾了法律的公平与效率，更有利于保护当事人的合法权益。

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