借助改革开放的东风,1983年,金塔县全面推行了家庭联产承包责任制。35年后的今天,一场“三变”改革又在农村大地徐徐展开。每次改革都让农民对土地拥有了更多的自主权,实现了收益的最大化。
金塔县中东镇官营沟村是金塔县第一个实现土地整村流转的试点村。早在2014年,官营沟村就将全村5000多亩耕地全部流转出去,由企业和种植大户集中经营。
官营沟村村民毛秀萍有12亩耕地,集中流转后,她家每年都能拿到6000元的土地租金,她自己和丈夫又外出务工,还能为家里增加一笔不小的收入。
“土地流转以后,1亩地给500元的租金。我就近寻找打工机会打工,一天干十个小时的活,能挣100元的工钱。我老公在外面打工,一年还可以有四万元的收入。一年下来,我们两个人能收入六七万元。”毛秀萍说。
近年来,金塔县把农村土地流转作为促进农业现代化发展的“牛鼻子”、促进农业规模经营的“切入点”、促进农民增收的“突破口”,全方位打造农村土地流转的升级版,取得了良好效益。
汉帝农业科技有限公司是官营沟村土地流转以后的重要承包企业,该公司今年种植了大面积的拱棚西红柿。规模化种植使企业的成本降低了不少,他们还聘请了专业的农业技术人员进行技术指导,仅一年就看到了效益。
“土地集中流转以后,最明显的益处有两个,第一个是浇水的成本减少了很多,再一个就是犁地的成本也减少了很多,机器操作起来更加方便快捷,既节约了时间,也节约了经济成本,这就是规模化发展的好处。”汉帝农业科技有限公司项目经理郭永生说。
“我们现在的承包面积大概有500多亩,其中搭建拱棚300多亩,根据现在的市场行情,一亩地大约收入1万多元,今年大概总收入在200万元左右。”郭永生说。
土地集中流转后,金塔县中东镇官营沟村还分别成立了土地流转、劳务输转、农机服务等3个专业合作社,在企业与村民之间架起了联系合作的桥梁,形成了一条龙服务的产业链条。如今,官营沟村群众的户均收入超过了7.5万元,80%以上的农户在县城购买了楼房,一半以上的家庭购置了小轿车或大型机械。
“在土地集中流转过程中,镇上通过外出招商引资的方式,多方寻求农业龙头企业和农业生产大户,来镇上流转土地进行经营。在这个过程中,我们通过向上争取项目、落实其他扶持项目等形式,为落地企业解决了生产经营后顾之忧。同时,镇上积极协调统筹,确保企业按时发放群众的地租,让群众权益得到有效保障,也激发了群众参与的积极性。”中东镇党委副书记、镇长秦天文说。
“三变”改革有效激发了农村经济活力,至目前,金塔县农村土地承包经营权流转面积累计达16.2万亩,占全县农民承包耕地总面积的33.9%;涉及农户20417户,占总承包户的66.4%。
□吴璐
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