崆峒： 小项目解决了大难题

本报通讯员张国辉朱元军

仲夏七月，骄阳似火。 走进崆峒区乡镇各村社，一条条水泥路通到了农家，一个个安全饮水工程滋润民心，一处处文化广场舞动农村新风尚。  

7月31日，这个对于我们来说很平常的日子，可是在花所乡段沟村东庄社村民赵荣伟的心里却显得格外重要。这天一大早，他和左邻右舍们就在村口等着打机井的施工队，心情分外高兴。

连日来，持续的高温天气，老赵看着地里的玉米没有水浇，心里急坏了。“我们村马上就有水浇地了。”这是赵荣伟最近常常挂在嘴边的一句话。

“靠天吃饭的日子不容易啊，我们这个地方和隔壁村相比，粮食产量总是低 。” 他简单的给记者算了一笔账，有水的地方一亩玉米产量在1500斤左右，没有水浇的地方一亩玉米产量最多400斤。

站在一旁的花所乡段沟村党支部书记雷金平动情地说：“通过‘一事一议\’项目的实施，我们段沟村东庄社250多亩地结束了靠天吃饭的日子，村里人心里踏实多了，也解决了多年来的一个老大难问题。”

说起“一事一议”财政奖补项目，大寨乡刘家、黄家、锁家三村群众有他们独特的感受。位于南塬山沟里刘家、黄家、锁家三村，是典型的“两山夹一沟”地形条件。在2010年以前，三村群众走在“晴天一身土、雨天一身泥”的土路上，苦不堪言。

“路通了，心也通了。”大寨乡锁家村村民马存友告诉记者，“一事一议”项目就是好，不但给我们把路油了，小康屋也盖成了，现在的日子越过越有滋味。

“2011年的时候，我们村的路还是土路，逢下雨村民出不去回不来，大家心里着急啊。” 大寨乡锁家村村支书杨富贵告诉记者，2012年我们通过村民“商议”、党员代表“提议”、村两委“审议”、村民代表大会“决议”，最终硬化了刘、黄、锁公路13公里，而且还通上了公交车，真是小项目解决了大难题啊！

笔者从相关资料上获悉，“一事一议”财政奖补制度是农村税费改革后，国家解决农村公益事业建设资金难题的惠民之举，“建什么、怎么建”都是老百姓说了算。崆峒区2010年被省上确定为村级公益事业建设“一事一议”财政奖补自主试点后，该区按照村级“一事一议”财政奖补工作程序，先由村委会或村民代表提议建什么项目，再召开村民会议或村民代表会议进行表决。由群众选举代表，对工程进展、工程质量、财务支出情况进行全程监督，并定期公示了财务、进度、质量等数据，逐步形成了快速高效的村级公益事业建设新机制。

据了解，崆峒区村级公益事业建设"一事一议"财政奖补工作开展5年来，累计完成工程总投资19237万元，其中农民筹资及以劳折资8285万元，村集体投入资金429万元，捐助等其他投资646万元，申请上级财政奖补资金6417万元，区财政配套3460万元，共建成硬化路、公厕、文化广场、水利工程等各类村级公益事业项目410个。

“今年我们批复新建项目92个，总投资达到了4052万元。截至7月底，已建成各类项目72个。”崆峒区财政局项目办负责人告诉笔者，通过实施“一事一议”财政奖补项目，切实解决了山区群众行路难、吃水难、公益设施建设难等问题，现如今“一事一议”财政奖补项目真正成为了一项实实在在的民心工程、效益工程和德政工程。

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“乡上开展戏剧公演，我开车带着一家老小来看，周边的群众也都来看戏。”正在看戏的村民尤志福说。去年以来，该乡通过积极争取各类文化建设资金180余万元，投资建设乡村大舞台4个、农家书屋6个、村组文化室16个，配置各类书籍10000余册，配置体育健身器材52套，积极举办运动会、社伙、秧歌、舞狮、书法绘画展、广场舞、农家乐等各种文体活动，极大地活跃了村民的文化生活。

今年，瓜州县借助财政奖补“一事一议”项目，按照“一村一舞台、一村一队伍、一村一特色”的思路，积极争取项目资金大力开展“乡村舞台”建设，为群众文化生活提供了硬件基础。同时，按照“天天有活动、周周有演出、节日掀高潮、人人都参与”的要求，在各乡镇建立了“乡村舞台”活动网络，广泛开展各类文艺活动，使“乡村舞台”活动常态化。至目前，全县74个“乡村舞台”已成立民间文艺社团65个，吸纳各类文艺骨干1186人，组织开展农业技术培训590场次，文艺演出32场次。“乡村舞台”已成为了丰富农民精神文化生活、演绎群众美好生活的广阔平台。（王建勤 李思瑶） 

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