甘肃省出台文件促进文化旅游产业提质增效 国有景区淡季门票有望降价或免费开放

12月5日，省政府办公厅下发《大力促进全省文化旅游产业提质增效意见》，将加快培育经济发展新供给新动能，促进文化旅游产业提质增效，建设文化旅游强省，大力促进文化旅游产业从资源依赖型向创新开发型转变，从观光消费型向综合效益型转变，从高速增长型向高质量发展型转变。力争到2022年，全省文化旅游综合收入达到5000亿元,年均增长25%；人均文化旅游消费达到1000元，年均增长10%，真正把文化旅游业打造成为推动全省绿色发展崛起的首位产业和支柱性产业。

鼓励各地实施景区门票减免

实行4A级以上景区淡季不停业，星级饭店提供免费自助早餐，推动国有景区淡季门票降价或免费开放。实行5A级景区定时定向优惠措施，每年淡季确定一个或多个定向省区（城市），在优惠期内免费游览。

推出财政支持、市场准入和文化科技扶持、税收优惠、投资和融资、人才培养、消费惠民等七项政策。其中，消费惠民政策将鼓励单位与职工结合工作安排和个人需要，分段灵活安排带薪休假、错峰休假。鼓励企业将安排职工旅游休闲作为奖励和福利措施，有条件的地区和单位可根据实际情况，在遵守标准工时的前提下，探索弹性作息制度。在有条件的地区和学校积极探索学校放假与职工带薪休假衔接机制。鼓励各地实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策，引导居民消费。

支持兰州创建全国文化消费试点城市

深度挖掘黄河文化旅游资源，支持兰州创建全国文化消费试点城市，建设全省“一带一路”旅游黄金节点和旅游集散中心城市，大力开发辐射周边城市的精品文化旅游线路，加快实施兰州黄河风情线改造提升工程、“读者印象”精品文化街区建设及兰州老街、黄河楼、华夏文化展示中心等沿黄重点文化旅游项目建设，打造高品位的黄河文化演艺、节会活动，培育高标准的黄河文化旅游业态，形成省会文化旅游消费新高地。

支持兰州加快国家级创意文化产业园区建设，推动文创产业规模化、集约化、专业化发展。发展黄河文化创意产业，创新研发生产更多以黄河文化为主要内容的文化产品。通过政策扶持，吸引省内外重点影视企业在甘肃省开展置景拍摄，推动建设一批集影视摄制、休闲旅游于一体的影视基地。

以消夏避暑为切入点，借助兰州黄河之滨音乐节、啤酒节、美食节等系列活动，不断丰富夏季文化生活，推动避暑旅游向文化、体育、商贸、时尚、休闲等多个行业领域和兰州周边延伸，实现避暑资源与旅游市场有效衔接。

大力推进夜间文化旅游经济发展，开发夜游黄河、夜游敦煌、夜赏文创、夜品佳肴、夜习科普、夜间演艺等多样化消费产品。鼓励博物馆、图书馆、美术馆、文化馆、乡镇（社区）综合文化中心等公共文化场馆夜间开放。到2022年，全省打造50个功能完善的夜间消费街区。

将兰州打造成研学旅行中心城市

充分发挥甘肃省红色文化资源丰富优势，开展长征国家文化公园建设，打造提升16个国家红色旅游经典景区，实施一批革命文物保护展示项目，推进红色初心教育和长征红色主题旅游深度融合。

依托自然、文化遗产资源和革命圣地、工矿企业、科研机构，建设一批安全适宜的研学旅行基地，将兰州打造成研学旅行中心城市，辐射带动全省研学旅行发展。加快培育低空旅游市场，开发特色低空旅游产品，打造“空中游丝路”品牌。力争到2022年，全省建成20个文化旅游融合发展示范基地、30个研学旅行基地。

5A级国有景区全面实行门票预约制

集中优势资源，优先开发资源禀赋高、基础条件好、带动性强的景区，力争新增5A级景区3个以上，辐射带动20个大景区联动发展。加快推进华夏文明传承创新区建设，建设大敦煌文化旅游经济圈，争取设立丝绸之路文化遗产国家研究中心、敦煌文化艺术国际交流与创新中心、丝绸之路文化遗产数据中心，争取敦煌享有“一带一路”沿线国家游客入境免签权、外籍人士144小时落地免签政策。允许外资在大敦煌区域内经批准的文旅产业聚集区设立演出场所经营单位。

联合互联网企业开发“一部手机游丝路”项目，实现10个节点城市、40个丝路驿站互联互通。到2022年，实现文化旅游消费场所除现金支付外，都能支持银行卡或移动支付；全省文化娱乐、景区景点和演出等场所实现互联网售票、二维码验票，5A级国有景区全面实行门票预约制度。

开通、加密省内机场至国内外主要客源城市的航线航班，创造条件开展省内旅游节点城市支线串飞，形成连接省内外旅游客源地的航空网。加快自驾车房车营地建设，对高速公路服务区、公路沿线加油站进行“驿站化”改造。到2022年，全省建成200个房车自驾车营地。兰州日报社全媒体记者李莉

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