2018年度《甘肃蓝皮书》《西北蓝皮书》在兰发布成果 快看，你最关注的事都在这里

制图/许天野

兰州晨报讯（记者王钊）1月8日，由甘肃省社会科学院等单位共同编纂的2018年度《甘肃蓝皮书》、《西北蓝皮书》在兰州举行成果发布会，兰州晨报记者在发布会现场了解到，2018年度蓝皮书成果共有10部，分别是属于《甘肃蓝皮书》系列成果的甘肃《经济蓝皮书》《社会蓝皮书》《舆情蓝皮书》《县域蓝皮书》《文化蓝皮书》《住建蓝皮书》《民族蓝皮书》《酒泉蓝皮书》《商务蓝皮书》，还有甘肃、青海、陕西、新疆、宁夏5省区社科院联合编研的《西北蓝皮书》。

据介绍，自2006年甘肃省社科院编研出版《甘肃经济社会发展分析与预测》和《甘肃舆情分析与预测》开始，持续发挥《甘肃蓝皮书》品牌效应，拓展到《经济》《社会》《文化》《舆情》《县域》5本蓝皮书。从2014年起，又先后与省住房和城乡建设厅、省民族事务委员会、酒泉市政府、省商务厅合作编研出版了《甘肃住房和城乡建设发展分析与预测》《甘肃民族地区发展分析与预测》《甘肃酒泉经济社会发展报告》《甘肃商贸流通发展分析与预测》蓝皮书。《甘肃蓝皮书》编纂规模由最初的2种发展到如今的9种，社会影响也由最初省社科院的科研平台，发展成为如今的甘肃省内智库服务党委政府决策和全省经济社会发展的智库品牌，社会科学的学术品牌，思想文化领域的文化品牌，甘肃有关部门、行业和地方工作成就的展示品牌。

蓝皮书研究成果摘选

《经济发展分析与预测蓝皮书》 创造以激励为主的干事环境对甘肃省发展具有至关重要的作用

2017年，全省经济运行基本平稳，新兴产业发展势头较好，工业企业效益有所好转，消费品价格相对稳定，城乡居民收入平稳增长。但工业稳定增长难度较大，固定资产投资和出口同比下降，全省经济持续健康发展的基础仍不够稳固，实现全年经济发展目标存在较大的压力，与国家宏观经济企稳向好的形势相比，甘肃经济发展形势较为严峻。

蓝皮书建议，要加快谋划并提出指导全省经济社会发展的战略部署，考虑增长极打造问题，包括再造增长极和整合增长极两个方面，应加快这一方面的战略研究和战略部署。用重大改革举措落地释放要素活力，增强发展信心。保持战略定力，坚持问题导向、底线思维。要充分考虑政策风险给民间投资带来的影响，给民间投资服下政策的“定心丸”，将微观主体的投资积极性充分激发出来。要树立对全面深化改革的坚定信心，通过加强对改革的整体设计和完善改革的推进方式，促进甘肃省经济长期平稳健康发展和社会和谐稳定。创造以激励为主的干事环境，对甘肃省未来的发展具有至关重要的作用。

《社会发展形式与预测蓝皮书》 与发达地区相比，甘肃省社会发展程度还比较落后

2017年数据表明，全省城镇居民人均可支配收入同比增长8.1%。全省农村居民人均可支配收入同比增长7.9%。截至2017年11月底，全省城镇新增就业43.21万人，略高于去年同期水平，完成全年任务的108.03%。全省共输转城乡富余劳动力529.5万人，同比增长0.4%。劳务收入1022.7亿元，增长7.6%。

报告指出，在教育、社会组织发育、农村公路、农田水利、农业产业园区、农村基本公共服务体系建设等领域，甘肃都取得了长足进步和喜人变化，成绩得来不易。但与此同时，与全国平均水平特别是和发达地区相比，甘肃的社会发展程度和社会事业发展水平还处在比较落后的位置，社会的繁荣度、开放度、现代化程度与甘肃人民对美好生活的向往还存在较大差距。在社会发展和经济、政治、文化、生态发展互相嵌入、协调共生的新时代，要通过不断优化调整社会结构、培育社会组织、改善民生保障、促进社会团结、创新社会治理等措施促进甘肃社会实现公平、和谐、稳定发展。

《文化发展分析与预测蓝皮书》 文化发展迈入全新的时代

2016-2017年，甘肃的文化发展，在总体上呈现出由文化资源大省向文化传承创新强省转变的明显态势。不论是在文化平台建设方面，还是在文化“祖业”保护，文化事业、文化产业发展方面，甘肃都勇于创新，并且在创新中传承发展中华民族优秀传统文化，推动新时代文化繁荣。

蓝皮书认为，随着社会主要矛盾的转变，甘肃的文化发展将迈进一个全新的时代。那就是如何向甘肃人民提供更均衡、更充分的文化服务，如何让甘肃人民更均衡、更充分地共享社会发展所带来的文化利益。在下一步的文化发展中，甘肃需要在国家“一带一路”建设的总体布局下，充分运用好华夏文明传承创新区和敦煌国际文化博览会这两个国家级文化发展平台，坚定文化自信，大力推进文化事业、文化产业建设，繁荣发展社会主义文艺，培育践行社会主义核心价值观，在中国特色社会主义文化建设中贡献甘肃智慧、展现甘肃风采。

《舆情分析与预测蓝皮书》 民生问题是民众最关注的社会热点问题

问卷调查显示，2017年被访者最为关注的10个社会热点问题是：“食品安全问题”排在第1位，“医疗问题”排在第2位，“生态环境问题”排在第3位，“养老与社会保障问题”排在第4位，“住房问题”排在第5位，“反腐败和干部作风问题”排在第6位，“就业问题”排在第7位，“物价问题”排在第8位，“教育问题”排在第9位，“农村土地问题”排在第10位。这10个问题选择频次位居前10位。其中，民生问题仍然是2017年甘肃民众关注的主要社会热点问题。

《住房和城乡建设发展分析与预测蓝皮书》 2018年住房价格总体趋稳

房地产开发是拉动全省经济增长的重要力量，也是全省稳增长的主要动力。兰州市在两次出台房地产调控政策后，住房市场上涨态势得到控制，全省其它市州的住房市场发展平稳。

蓝皮书认为，预计2018年，全省住房需求将逐步回落，住房开发仍会较快增长，住房价格总体趋稳。为此要警惕在房地产开发投资的“过热”后，省内城市需求不足导致住房库存再次上升。为保持全省房地产市场稳健发展，未来应在建立全省房地产的统计和市场监测预警指标体系的基础上，加快建立全省住房市场的长效调控机制。

《县域和农村发展报告蓝皮书》 凉州区成为全省县域竞争力十强榜首

县域蓝皮书使用2016年县域统计数据，分析了甘肃省77个县域的经济社会发展水平，并对各县发展现状进行了排序和评价。甘肃县域竞争力十强是：凉州区、西峰区、甘州区、肃州区、肃北县、麦积区、崆峒区、敦煌市、肃南县、临夏市。

从目前的数据和实践来看，甘肃县域经济获得了较快的发展，初步形成了一些独具特色的县域经济发展模式：敦煌市（文化旅游模式）、玉门市（能源产业引领模式）、陇西县（特色产业引领模式）、成县（“互联网”+模式）、康乐县（养殖加工模式）、静宁县（特色农产品加工模式）、金塔县（重点项目驱动模式）、康县（乡村旅游模式）。

《中国西北发展报告蓝皮书》 西北地区应逐步实现与周边国家和地区道路互联互通

《西北蓝皮书》在篇章结构上包括总报告、综合篇、道路联通篇、连片扶贫脱贫篇和专题篇等5大板块，共23个专题。2017年，在全国经济回稳向好的宏观背景下，西北五省区竞相发展，经济社会发展动力不断增强，稳中有进的态势仍在延续，但区域分化趋势明显。2017年上半年西北五省区经济平均增速为7.3%，比全国经济增速高0.4个百分点。

位于丝绸之路经济带前沿地带的西北五省区基于区位和地缘优势，应从完善交通基础设施网络化布局、加快推进新型战略通道联通建设、加强交通设施规划及实施的对接机制、构筑道路互联互通的合作协商机制、创新交通基础设施建设的投融资机制等方面入手，逐步实现西北地区与周边国家和地区道路互联互通。同时，应加快促进黄河中上游西北段协同发展，遵循区域相邻、产业关联、错位发展、统一规划、分步实施等原则，实行差异化发展方针，打破开发区辖区限制，着力提升区域内城市群协调发展的内生动力。同时，要强化黄河流域生态环境保护，建立城市群内部各城市就平等生态环境保护与治理、基础设施共建、招商引资等多方面协商、对话平台。

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