奏出河州最美旋律 临夏州旅游业持续健康发展综述

本报记者邹海林

今年以来，临夏州以承办第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式为契机，深化景区改革，实施旅游项目建设，拓展客源市场，促进产业融合，提升开放水平，完善旅游功能，塑造“花儿”临夏旅游新形象，旅游业实现“井喷式”发展。截至11月底，全州累计接待游客1566.3万人次，同比增长41.3%，旅游综合收入69.2亿元，同比增长43.4%。

承办品牌节会策划系列活动

以“畅游绚丽甘肃，发展丝路旅游”为主题的第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节，是落实国家“一带一路”重大战略和省委省政府丝绸之路经济带建设重大部署，促进丝绸之路沿线国家、地区的旅游合作交流，加快推进丝绸之路黄金旅游段建设的国际品牌旅游节会。临夏州被确定为第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节开幕式举办地，成为敦煌行·丝绸之路国际旅游节实行申办制以来首个承办开幕式的市州。

围绕办好开幕式，临夏州成立筹备工作领导小组，制定节会活动总体方案，召开筹备动员会和工作推进会，突出基础设施项目建设，突出重点景区景点打造，突出系列旅游活动筹划，扎实做好旅游节各项筹备工作，营造了浓厚的旅游节会氛围。

6月20日，第七届敦煌行·丝绸之路国际旅游节在临夏州永靖县开幕。开幕式策划举行了丝绸之路旅游推介之夜、丝绸之路国际旅行商大会、丝绸之路旅游产品展览会开展仪式、精品丝路旅游推介联谊会、丝绸之路甘肃黄金段旅游考察踩线等系列活动，融合丝路文化、民族风情、黄河文化、历史遗迹、美食美景等多种元素，全面展示“精品丝路·绚丽甘肃”和“山水临夏、绿色临夏、美丽临夏”旅游品牌形象，奏出河州最美旋律。

开幕式上，丝绸之路旅游推广联盟发布丝绸之路旅游“十佳”系列信息，展示丝绸之路旅游发展成果，永靖黄河三峡荣膺2017年度中国人眼中的丝绸之路十佳旅游景区。节会期间，临夏州各县市还跟进举办了丰富多彩、各具特色的11项主题活动，带动旅游整体形象和影响力不断提升扩大。开幕式期间，全州共接待游客254万人次，同比增长35.7%，实现旅游综合收入11.3亿元，同比增长43.9%。

建设旅游景区完善基础设施

临夏州编制完成“十三五”旅游业发展规划和旅游百亿元产业发展规划，为旅游资源开发和旅游产业发展指明了方向。

全州扎实推进旅游景区建设，着力完善旅游基础设施。黄河三峡大景区和松鸣岩—古动物化石地质公园大景区体制机制改革取得新进展，黄河三峡旅游投资公司成立运行。八坊十三巷、大墩峡紧锣密鼓创建国家4A级景区。永靖县争创国家级全域旅游示范区。公航旅黄河明珠国际酒店、公航旅黄河三峡自驾游基地建成投入使用。永靖县滨河南路景观二期、黄河花堤、太极岛湿地综合治理等项目付诸实施。旅游厕所建设管理行动，新建42座旅游厕所基本完工投入使用。

开展旅游营销拓展客源市场

临夏州举办旅游宣传月活动，积极参加第二届丝绸之路敦煌国际文博会、2017东盟广西旅游博览会、2017中国国际旅游交易会等展会活动，宣传推介临夏旅游资源，并借助东西部扶贫协作，与福建省厦门市签订旅游帮扶合作协议，携手开启“万名厦门市民游临夏”活动。

在旅游营销中，临夏州各县市还挖掘特色资源，培育旅游业新业态，初步形成了东乡县“杏花节”“杏子采摘节”、临夏市“河州牡丹节”、和政县“梨花节”“鲁冰花节”等旅游节会品牌，收到了良好的经济效益和社会效益。

规范市场秩序优化发展环境

今年11月2日，《甘肃省临夏回族自治州旅游条例》正式颁布实施。《条例》对保护和合理利用旅游资源，维护旅游者和旅游经营者权益、规范旅游市场提供了法律保障，标志着临夏州旅游业进入了法治新阶段。

在依法兴旅、依法治旅的同时，临夏州持续开展旅游市场秩序专项整治，治理“不合理低价”等违法违规经营行为；严格落实旅游安全责任，深入排查重点区域、重点领域、重点时段的旅游安全隐患，有效防止旅游安全事故的发生；切实加强旅游人才培训，通过举办服务人员培训班、导游员讲解员培训班、旅游安全和消防安全骨干培训班，提升旅游从业人员的业务素质和技能水平，使全州旅游发展环境不断得到优化。

临夏州委州政府确定，全州将分区域、分步骤推进全域旅游发展，实现旅游产品全域构筑、公共设施全域配套、旅游环境全域优化、综合治理机制全域构建的目标；加大景区提档升级步伐，组建松鸣岩—古动物化石地质公园大景区旅游投资开发公司，创建黄河三峡国家5A级景区；建设完善黄河三峡、松鸣岩旅游基础设施，加快培育沿太子山、沿黄河2条精品自驾游线路，发展自驾车营地网络；深入促进旅游融合发展，结合承办十四届省运会、环青海湖公路自行车赛临夏段、松鸣岩高山滑雪锦标赛等赛事，开发攀岩历险、越野自驾、低空飞行、滑雪滑草等游乐项目；加大旅游商品开发力度，做精雕刻葫芦、临夏砖雕、保安腰刀和彩陶、化石仿制品等旅游商品，做优刘家峡红枣、唐汪大接杏、积石山蛋皮核桃、和政啤特果、临夏县花椒和临夏市草莓等特色旅游食品；突出节会营销，注重市场精准营销，参与“沿黄四市州旅游联盟”“三省五地旅游合作联席会议”等沿黄河区域旅游合作，加强与福建省厦门市的旅游合作，不断创新旅游营销手段；提高乡村旅游发展水平，以永靖县、临夏县北塬、临夏市折桥镇为重点，积极发展观光农业，积极培育“种、养、加”于一体的乡村旅游产品，开展标准化农家乐试点示范区创建工作。深入推进旅游扶贫，鼓励扶持建档立卡贫困户经办乡村旅游项目，积极引入社会资本参与乡村旅游扶贫，培育开发乡村客栈、特色餐饮、休闲养生等乡村旅游新业态，提升贫困户的经营能力和收入水平。

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