喜迎十九大·砥砺奋进的五年 卧龙园区大项目“遍地开花” 未来五年，加快产业转型实现园区经济新飞跃

YMG记者李鑫通讯员赵玮李苏乘摄影报道十八大以来的五年是卧龙园区攻坚破难、历经考验的五年，也是园区昂扬奋进、继往开来的五年。这五年，卧龙园区深入贯彻落实十八大以来一系列方针政策。在芝罘区委、区政府的正确领导下，牢牢把握“转方式，调结构”主线，解放思想、积极作为，呈现出工作亮点多、进步幅度大的良好局面。

承接过去：项目建设突飞猛进基础配套更加完善

五年来，卧龙园区发展格局更加明晰，已初步形成了南部商圈、现代物流、研发制造三个板块。园区始终把大项目建设作为园区发展的“一号工程”，不但从根本上改变了园区的产业结构，更为“南部新城”打造起到了支撑和引领作用。园区先后引进了韩国现代集团仓储机器人、华润医药2个世界500强项目及黄务三八水库城市综合体项目和烟台汽车南站北侧东侧地块等大项目。同时，园区狠抓已落户亿元以上大项目建设，五年内实施投资亿元大项目28个，其中2个产业园成功挤入国家级特色产业园行列，园区也已拥有多家上市企业，其中：欧华葡萄酒于2010年11月在马来西亚上市，成为上市马股的第5家中国企业，瑞康医药于2011年6月在深交所中小企业板上市，实现了园区企业境内外上市的突破，瑞康药业、欧华庄园、信友电子、冰科医疗等4家企业也已完成上市。

五年来，卧龙园区在旧居改造项目和城建工程方面也卓有成绩：卧龙旧居改造项目在2014年被评为全区优秀重大项目，卧龙园区党工委与辖区党员、干部筹集资金1700多万元保障了重大拆迁项目建设顺利推进，并通过实际措施有效保证了城际铁路园区段、通车路、胜利路南延等工程推进。与此同时,卧龙园区党工委不断规范、完善党建工作机制，不仅圆满完成了2011年、2014年居民区两委换届选举工作，还从去年3月开始到10月底开展了群众路线教育实践活动，解决了一批居民反映突出的问题，比如：协调市政养管处筹资近10万元，一周内完成荆山路26盏路灯通亮工程，解决荆山路路灯不亮问题；协调安德水产公司在厂区北侧腾出700平米场地设立安德市场，有效解决占道经营问题，方便居民生活消费需求。

五年来，卧龙园区把服务群众作为工作的出发点和落脚点，努力提高居民幸福指数和满意度。一方面，彻底解决了失地居民的后顾之忧，6个居民区抓住上级社保政策机遇，尽最大努力解决好失地居民社保问题，在资金紧张情况下，做足土地资源文章，筹资1.8亿元，集体全额为4400余名居民统一办理社会养老保险，在全区率先实现了辖区居民社保100%覆盖，资金集体100%负担，为园区长远稳定发展打下了坚实的物质基础，社保参保居民达到5700余人，适龄人员参保率达到100%。另一方面，园区有力维护了辖区平安稳定局面，按照一岗双责要求，认真梳理分析辖区不稳定因素，深层次研究把握，多举措排查调处，化解重大社会矛盾9起。

立足当下：优化经济结构锐不可当促转型

特别是今年以来，卧龙园区紧紧围绕打赢两个攻坚，加速南部新城崛起的总目标，立足“三个提升”，奋发有为，忠诚担当，取得了卓越成绩。

2017年，卧龙园区将产业提升纳入加速园区发展首要任务，在重点项目建设、招商引资上持续发力，经济发展取得喜人成绩。在建项目发展方面：已完成8.4万平米养老中心及康复医院装修配套工作；22万平米配套IT智谷装修工作；1.3万平米科技中心仓储中心和科技大厦等项目。新建项目推进方面：东林旧居改造项目创新攻坚新模式，通过征求民意、预征迁、引进万科地产等方式，破除项目发展瓶颈，目前已完成7万平米主体建设，年内计划完成15.9万平米主体建设；德庆电子研发中心及联达科技创业基地项目，目前已完成1.4万平米主体建设，年内计划完成4.1万平米主体；天安山水龙城C、E区项目3月份开工建设，目前已完成5.4万平米主体建设，预计年内完成11.2万平米主体建设。招大引强方面：大型智能化氧舱项目交付使用；大数据制氧机信息管理系统项目数据库搭建已完成；烟台乐康金岳实业已出资3亿元注册成立3个有限公司；同时，电子商务产业园已与敦煌网、海猫国际、泛捷供应链等企业签订合作协议，目前敦煌网已入驻园区，正式运营；新城国际广场与嘉禾乐天已签订合作协议，启动9万平米闲置载体打造嘉禾乐天国际家具馆，周边的红星美凯龙、嘉禾乐天家居实现聚集发展。

2017年，塔山南路沿线征迁中，园区仅用不到一个月完成了塔山南路卧龙段1700米地上物清障工作，开创了园区有史以来征迁速度最快的先例，累计完成征地228亩，果园清障152亩，坟地搬迁99座，完成有证房17户约1262.9平米评估工作，完成无证房清障173户约3155平米；并基本完成初家、夏家、黄务等社区近3000户居民的旧居改造工程；投入60万元，清除垃圾、清淤河道，封堵污水口，拆除违章建筑，取缔、拆除重污染厂房，整改建筑土堆等；完成铁路沿线7处共6400平方米违章建筑拆除工作，对5处建筑物进行加固；出动各种机械80多台班，人工260人次，清理铁路沿线卫生死角，清理建筑垃圾、渣土约6000平方米、粉刷屋顶5000余平方米；完成高速公路两侧的养猪场的清理和1处水利管理房的加固美化工作。

在提高服务效能方面，卧龙园区一方面，精准对接政策，全力培育企业做大做强，申请资金258.8万元，全力助力企业做大做强；为信友电子等5家企业争取省、市企业研究开发费用财政补助共计168.8万元；帮助正洁信息等7家企业列入省级企业研发财政补助资金项目；帮助新海水产争取全省“互联网+品牌”创建企业称号。另一方面，专注提档升级，助力企业向高新技术转型，申请财政补助共计50万元；帮助旭泰新能源得到省级、市级科技计划支持；帮助金润核电申报2017年省级技术创新项目，成功列入省级技术创新目录；帮助达润新能源转型升级，新型节能产品列入2017年省级技能产品目录。同时，积极服务北海海洋、淼盾物联、昊德电子科技等23家科技中小型企业，通过“集成”服务模式加强政策扶持，强化企业间沟通互联，全力培育企业向高新技术企业迈进。

展望未来：求真务实绘蓝图实现经济新跨越

未来五年，卧龙园区将继续深刻理解、严格把握区委、区政府发展总体规划、雄才大略、励精图治，认真研究新思路、靠在一线做工作，争取在十九大期间，推动园区经济社会事业斩获新成绩、到达新高度。

卧龙园区将继续发挥五区接点的核心辐射作用，突出结构调整主线，以七大特色产业版块为引领，以服务业发展为驱动，不断促进产业提升和结构优化，构建经济发展新格局。始终坚持一切围绕项目转、一切盯着项目干的发展方针，在项目谋划、引进和推进上精准发力、精确施策。围绕园区重点产业转调升级，以高端现代服务业为突破口，将重点打造医药健康、文化创意、电子商务、应急产业、虚拟大学、金融支付、汽车小镇七大特色版块，重点发展医疗健康业、电子商务业、商务服务业、现代物流业、商贸服务业等高端服务产业，形成园区产业特色，力争把园区建设成南部新城发展的主导区、高端产业发展的示范区和生态宜居的居住区，实现功能提升、产业提升、形象提升。

在旧居改造方面，卧龙园区将全面启动征迁改造安置工作，实现4000余户居民搬迁。预计五年内，形成港城西大街以北、胜利南路西侧、通世南路两侧区域，以及通林路两侧、通车路两侧为中心的集中居住区。基础建设方面，借助市区重点城建项目建设以及园区跨越发展契机，打造“四纵六横”的交通体系，全面满足辖区旧居改造及园区发展的需要。预计五年内，卧龙园将实现完成道路总长约39.5公里，增加路灯1270盏和完善绿化面积约25.7万平方米。在城市管理方面，以“建管并举、重在管理”为原则，继续加强街巷卫生、社区绿化、市容秩序的管理，改善城市人居环境。计划五年内，新建小区生活垃圾全部实行定点收集，生活垃圾袋装化小区覆盖率到80%以上；基本拆除辖区各类违法建设，坚决杜绝新的违法建筑出现；集中建设生态园林休闲区。

同时，紧紧围绕全面从严治党这条主线，始终坚持实施“基层党建支撑战略”，进一步解放思想，严字当头，实处用力，推动卧龙园区基层党建工作全面进步、过硬。全面构建园区区域化党建“资联网”，实行联席会议制度、共驻共建协议制度及需求事项征询机制、双向监督评价机制，深化共商共议、协调联动的运行机制。全面深化居民区基层党组织建设，持续深化居级“两委”班子建设，高质量抓好新一轮居民区“两委”换届选举工作，进一步巩固居民区党组织在居民区各项工作中的领导核心地位。

卧龙园区将始终以健全社会保障体系为宗旨,以群众和企业满意度作为工作的衡量器，将“民生保障360”服务品牌做实做强；将持续引导有创业意向的劳动者，特别是大学生创业者入园创业，以创业带动就业，形成提高就业，保障民生的良性循环；积极协调资金，利用好失地居民社保基金，力争居民参保全覆盖；将不断完善群众工作网络，健全矛盾预警机制和部门联动机制，形成“统一领导、部门协调，各负其责、齐抓共管”的群众工作网络工作格局；落实“信息掌控”制度，对排查出的矛盾纠纷，尽早尽快就地化解；加强对特殊人群的帮教管理，保证辖区内安全稳定；结合“七五”普法，深入学习宣传宪法精神，建立党员全员法治培训制度，推进干部学法经常化；并扎实做好安全生产工作，推进应急产业园的建设，力争五年内开工，完善园区、社区、企业三级应急响应预案，提高应急处置能力。

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