峥嵘岁月 铸就辉煌 ——阿克塞哈萨克族自治县六十年奋进发展纪实

峥嵘岁月 铸就辉煌

——阿克塞哈萨克族自治县六十年奋进发展纪实

盛夏7月的阿克塞，花红柳绿，水光潋滟，整片连畴的沃野与碧绿青翠的田园把这里的山川装扮得格外壮丽。进入县城，映入眼帘的是一条条平坦宽阔的马路、一幢幢整洁优美的楼房、一张张幸福满足的脸庞……处处都呈现出跨越式发展的喜人成就。

六十年栉风沐雨，阿克塞的奋斗之路犹如一幅幅壮美的水墨长卷，承载着数不清的沧桑巨变。用县委书记黄从光的话来描述：今日的阿克塞，政治稳定，经济发展，民族团结，社会进步，人民安居乐业，全县正朝着全面建成小康社会的宏伟目标奋勇前行。

“各民族都是一个母亲的儿女”

“站在阿尔金山上放声歌唱，我把话儿写在纸上，阿尔金山树常青，新城就像花园一样……”当牧民们唱响这首赞歌的时候，他们已和这座因河而得名的小城——阿克塞，相伴走过了六十年。

在美丽的苏干湖畔有一个团结村，县城最宽阔的街道是团结路，各族居民幸福生活的社区是团结社区，甚至还有人取名团结。“团结”一词在这片土地上，已不是一个空洞的形容词，而是股清泉，浇灌了这片土地，滋润着每一个阿克塞人的心田。在这片3.2万平方公里的土地上，哈萨克、汉、回、维吾尔、撒拉、藏等12个民族携手同心，亲眼见证了这里的沧桑巨变。六十年里，团结一心，互相尊重，已成为不同民族共同信守的承诺。

“我的身体里流淌着汉族兄弟的血液，各民族都是一个母亲的儿女。”建设乡牧民阿塞提每每提及往事，都禁不住动情落泪。十几年前，她在分娩时因大出血而生命垂危，两名汉族兄弟和三名哈萨克族兄弟闻讯后二话不说，为她输送了1200毫升血液，保住了她和一对双胞胎孩子的生命。从她朴实的诉说里，每个人都能感受到阿克塞各民族一家亲的温情。这座戈壁新城满溢的温情，不仅来源于善良的阿克塞人民对安定和谐生活的向往，更来源于六十年来，在党的民族政策指引下，阿克塞各级党组织加强民族团结进步教育，维护民族团结稳定，尊重各民族宗教信仰，同时注重发挥统战部门的职能作用，形成县委领导、政府支持、统战部门协调抓总、各部门密切配合、全社会共同参与的统一战线良性工作机制的成果。回首阿克塞走过的六十年，这座县城先后被冠予全国民族团结模范集体、甘肃省平安县等荣誉称号，成为了中国西部最具竞争力的少数民族自治县。

“三驾马车”引领县区经济跨越 

全国县域经济综合实力百强县、人均国内生产总产值位列甘肃省86个县第四位、22个少数民族县第二位，这些荣誉和数字排名都足以让这个常住人口只有1.06万人的小县城感到自豪。

建县六十年来，全县各族人民群众团结奋发，共同筑就了阿克塞经济的崛起。县委、县政府坚持“发展是第一要务”的思想，大力实施“工业强县、牧业稳县、旅游活县”的三架战略马车，突出项目建设和民生工程两大重点，实现了地区经济的跨越发展。

目前，借助三架战略马车的拉动，阿克塞各项经济事业全面均衡发展。首先通过积极落实“工业强县战略”，阿克塞资源优势得以充分发挥，产业结构优化升级，工业经济迅速崛起，一大批重点财源建设项目更是取得重大的突破性进展，打破了产业结构单一的局面，为工业经济的可持续发展打下了坚实的基础；其次，阿克塞稳抓“牧业稳县战略”，以“牧业不稳、全县不稳、牧民不富、全县不富”的思想为指导，投入大量资金加强现代畜牧业的基础建设，提高牧农业产业化水平，保证牧农民收入稳定持续增长。在工业和牧业快速发展的同时，阿克塞县委、县政府紧跟时代需求，以“旅游三产活县战略”为中心，借助敦煌国际旅游名城的辐射带动，依托丰富的自然生态和浓郁的哈萨克族风情等资源优势，加大哈萨克族文化旅游开发力度。近年来，已先后开发建设了大小苏干湖、“中华哈萨克民族风情第一园”等一大批突出民族特色的旅游项目，同时深入挖掘、整理民族歌舞、阿肯弹唱、民族风味餐饮等哈萨克民族民俗文化，积极开发骑马、民族风情体验等旅游活动项目，充实了旅游项目和旅游景点活动内容，旅游业发展实现了良好开局，有力地带动了阿克塞县区第三产业不断地发展壮大。

全县城镇化率超过96%

绿化覆盖率接近一半

随着阿克塞地区经济的快速发展，城乡建设一体化的脚步也随之加快，城乡差别逐步缩小，城乡一体化的雏形初步显现。近年来，阿克塞将完善城乡基础设施建设，改善人居环境，作为统筹城乡发展的首要前提，以县城搬迁为契机，以建设农牧民定居点为突破口，完善城乡基础设施建设，全面规划县城布局，创新社区管理模式，极大地推进了城乡一体化进程。

“我们现在的生活不比城里人差”，红柳湾镇村民张铎的话语中透出的自豪和自信，正是阿克塞城乡一体化建设跨越式发展的一个缩影。目前，全县共建成高标准农牧民住宅600多套，城市美化绿化亮化改造等城市建设工程相继完工，极大地改善了居民住房条件，提升了城市整体形象。截至2013年，全县城市道路硬化率、自来水入户率、供电、供热普及率、天然气普及率均达100%，城镇化率超过96%，城市绿化率覆盖率达49.6%。与此同时，创新社区管理模式，完善公共服务体系亦成为阿克塞的统筹城乡发展的新亮点。据社区管委会负责人介绍，阿克塞正在逐步建立完善社区管理体系，聚集各类公共服务资源，使城乡居民享受无差异化社会服务，在县城定居的牧民，已经享受到了城市居民同等的教育、文化、卫生、医疗、社保等服务资源。

城乡建设一体化唤醒了这座城市新的生机，现在，这里城中绿树环绕，高楼林立，现代化设施一应俱全，各族人民共同享受经济社会发展的果实。

率先在全省实现十五年免费教育

一个城市能否实现学有所教、病有所医、娱有所乐、老有所养成为衡量城市化水平的重要指标。六十年来，历经几代阿克塞人的努力，全县各项社会事业呈现出全面繁荣的景象。

经济健康持续发展离不开人才的支持。为此，阿克塞县委、县政府集全县力量支持教育事业的发展，目前，全县中小学生和幼儿实现了全部在县城上学入园，城乡义务教育和幼儿教育实现了“全免两补”，并将免费教育由9年延长到了15年。

“城镇合作医疗、县医院门诊楼改扩建、医疗网络会诊工程、全民健康档案……”细数六十年来阿克塞医疗卫生事业的建设成就，许多阿克塞人都不禁会流露出一份自豪。阿克塞老人热木剑就切实感受到医疗条件改善带来的益处，在她病了的8个月时间里，卫生服务站的医护人员一直坚持上门服务，哪里不舒服了或者需要什么药，打一个电话，医护人员就能及时赶到。近年来，在国家民族政策扶持下，阿克塞着力改善医疗卫生条件，完善医疗卫生设施，健全城乡卫生服务网络，为居民就医带来了实实在在的方便。

改善文化基础条件，丰富群众文化生活，是阿克塞精神文明建设的需要，更有助于实现社会全面发展。县委、县政府先后投资7000余万元，建成文化中心大楼、文化馆、图书馆、影剧院、风情园、国际赛马场、哈萨克民族博物馆、广播电视无线发射塔等，极大地丰富了群众文化生活。

近年来，阿克塞完成了社会福利院、老干部活动中心等一批关系民生的社会发展项目，高度重视城乡特困群众和社会弱势群体生活，建立起以城乡低保为载体、临时救济为补充、社会互助为辅助、政策优惠相配套、基层组织为依据的“六位一体”的城乡一体化救助体系。目前，全县基本实现了城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险全覆盖。

深入挖掘道德榜样

践行社会主义核心价值观

在阿克塞，文明的进程一直与城市的历史同步发展，如影随形。六十年来，自治县先后被命名为“全国文明县城”“国家卫生县城”“国家园林县城”“全国群众体育工作先进集体”。特别是2009年荣获全国文明县城称号到2011年蝉联文明县城桂冠以来，全县精神文明建设工作取得了令人瞩目的成就，让我们惊叹于城市发展之快、醉心于城市面貌之美的同时，更赞叹这座城市和城市中的人们焕发出的精神风貌之美。

近年来，全县积极培育和践行社会主义核心价值观，社会文明素质逐年提高，公民思想道德品质有了新的进步。为深入挖掘道德榜样身边好人，全县先后组织开展了全国道德模范、“中国好人榜”“十大孝老爱亲模范”“我推荐、我评议身边好人”等评选和学习宣传活动，涌现出了夏达提、阿赞等一大批在全国具有广泛影响力的道德模范典型。而每年都开展的“创建文明城市，争当文明市民”“公民道德宣传月”“道德规范进万家”等系列主题教育活动，更是引导人们从一言一行做起，从一点一滴做起，把道德原则、道德规范转化为生动具体的道德实践。

未成年人是祖国的花朵，未成年人的思想道德建设关系到未来，关系到千家万户的幸福。进一步加强未成年人的思想道德建设，是教育工作的重要职责，更是全社会的共同责任。自建县以来，全县把加强和改进未成年人思想道德建设工作摆在十分重要的位置，纳入全县教育改革与发展之中，统筹安排，有序推进。近年来，每年扎实安排青少年思想道德教育工作，组织各学校开展认星争优、日行一善、中华经典诵读、“清明”网上祭英烈、“七一”童心向党、“十一”向国旗敬礼等活动，同时在县电视台开设了未成年人思想道德教育专栏，策划播出了青少年儿童电视栏目《校园风尚标》，在全县营造了有力于未成年人健康成长的良好氛围。

如今，社会主义核心价值观已深深融入阿克塞人精神文明建设的全过程，同全面建成小康社会的奋斗目标联系起来，在全社会不断形成更加广泛的价值认同，不仅为经济发展助力，更为社会进步铸魂。

历经六十年的风雨，阿克塞县经济社会发生了翻天覆地的历史性巨变，充分体现了党的民族政策和富民政策的伟大胜利，充分体现了阿克塞人民“热爱家乡、建设家园、顾全大局、艰苦奋斗、自强不息、争创一流”的时代精神，也为今后进一步发展积蓄了能量，奠定了基础。展望未来，只有在中国共产党的领导下，高举团结的旗帜，始终把加快发展放在首位，夯实物质基础，才能提高各民族的生活水平；只有全面落实党的民族政策，使各族群众共享民族团结进步的成果，才能实现和谐发展和共同繁荣，才能迎来更加美好的明天。

曹立萍  俞  岳

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