本报通讯员
董凤刚张久军孙勤尧
今年以来,邹城市石墙镇以深化“放管服”改革为引领,以流程再造、制度创新为抓手,精准施策、集中攻坚,通堵点、破卡点、解难点,全力推进政务服务标准化建设,全力服务基层群众和市场主体,镇村各级行政效能不断提升,营商环境持续优化,群众办事更加便利顺畅。
服务做加法提升服务质量
统筹推进“一窗受理、一网通办、一链办理”改革,积极承接各类行政审批和政务服务事项。在服务大厅设立“商事登记”窗口,将市级下放的个体工商注册、食品经营许可等纳入服务范围与相关职能部门做好业务衔接,高效保障面向市场主体的各类登记注册。全面执行济宁、邹城两级政务服务指导目录,结合镇级公共服务和行政权力清单,将镇级186项和村级53项政务事项纳入镇村便民服务场所,全部录入政务服务系统,统筹做好线上线下的办理服务。聚焦群众关切的社保、医保、民政等民生高频事项,优化办理要素和工作流程,编制更新服务指南。同时,围绕政策法规、服务礼仪和业务流程,加大对镇村服务人员的教育培训,组织窗口人员开展业务交流,强化民生事项的代办、协办服务,群众办事便利度和满意度大大提升。
权力做减法打造服务体系
以群众需求和政策法规为标准,纵深推进简政放权和流程再造。梳理现有公共服务和权力事项,对符合条件、核心要件齐全的事项,实行“承诺制+容缺办”,持续减少和规范证明事项,扩大材料、证明等信息共享范围,有效压减了办理环节和时限。全镇已明确落实告知承诺事项16项,减化各环节程序45项,减少证明材料18处。推进“一窗受理、综合服务”,打破原有的部门职能分割的窗口设置方式,集中整合行政资源和业务事项,优化窗口设置。
阵地做乘法健全服务平台
将镇村便民服务标准化建设列入政府十件实事,列支50余万元对两级便民服务站进行标准化提升改造。镇服务大厅进一步配置了自助服务区、自助一体机、公用无线网络等设施设备。村级服务站全部统一了场所布局,配套完善了电脑、打印机、网络,各村选配了2人以上的服务人员。镇村服务场所全部达到“六有一能”标准,覆盖镇村的健全工作网络,大大提升了服务群众和市场主体的能力水平。在推进政务服务网上办理、掌上办理的同时,积极探索服务群众和企业的新方法。借助微信搭建“便民直通车”服务平台,将涉及群众和市场主体的事项办理流程、要素等政策信息全面公开,为群众、村级服务员、镇业务窗口搭建起了便捷高效的交流平台。围绕文旅产业等重点项目建设需要,建立由镇、村、群众、企业和上级部门联动的“五加一”工作法,落实“驻厂员”工作机制,着力突破企业落地、建设、运营中的问题,有力推动了企业发展和项目建设。
监管做除法提升服务效能
该镇对标先进,补短板、破难题,探索建立一系列规范管理、监督考核机制。出台《窗口服务工作规范》,从业务能力、文明服务、监督管理、评先树优等方面提出明确要求,严格执行“十要十不准”,切实规范服务行为,提升服务水平。进一步完善首问负责、一次性告知、限时办结、AB 岗工作制、责任追究制,村级严格执行村干部轮流坐班制、服务代办制。在镇村服务队伍中广泛推行“好差评”制度,接受群众对窗口人员业务水平和服务质量的实时评价,每月一汇总、每季度一排名。优选一批业务强、素质高的骨干人员入驻窗口,组织窗口人员“大练兵”活动,加强业务学习和政治教育,切实提高服务群众、服务发展的责任心和主动性,让政务服务成为干群之间的“连心桥”、促进发展的“加速器”。
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