让群众有了“主心骨” 邹城钢山街道打造“五位一体”社区管理新模式纪实

本报通讯员邱贻坤

今年以来，邹城钢山街道积极发挥小区党员的先锋模范作用，不断创新工作思路，着力打造以党组织引领、业主自治、物业服务、警民协作、社区介入的“五位一体”社区管理新模式，让群众有了“主心骨”，居民安全感、获得感、幸福感不断提升。

构筑“五位一体”党支部网

该街道共有10个城市社区，党员1192名，12万常住居民。面对党员分布散、管理难度大的问题，街道积极创新,依托社区网格化管理，在条件成熟的居民小区成立小区党支部，把党组织的触角延伸到居民小区。加强阵地建设。利用原有的办公场所进行改造升级，并完善相关办公配套设施，成为支部日常办公、开展工作的立足点。协调支部与物业共同办公。街道、社区积极和小区物业公司协调，由物业公司提供办公场所，与物业公司共同办公，解决了贵都花园、铁合金厂小区等14个党支部办公场所。由开发商提供小区党支部公共用房。持续提升燕京花园和齐鲁时代花园等小区“五位一体”工作机制服务群众水平。加强队伍建设。通过微信推送、工作交流、集中培训、赠送资料的形式，不断提高小区党员素质修养、专业技能。今年以来，各社区依托小区党支部共培训19期，培训470余人次，切实提高了小区党支部的党员修养与技能，逐步形成高素质的小区党员干部工作队伍。完善规章制度。建立联席会议制度，小区党支部每月定期参加社区召开的联席会议，相互交流、共同商讨，及时解决群众反映的热点、难点问题。研究制定日常运行、管理等工作制度，并将制度上墙，明规则、亮制度、细规范，督促小区党支部明确职责，落实责任。

夯实“五位一体”保障基础

采取多种方式落实办公场所配套设施、完善保障机制，确保小区党支部为居民提供全方位、一站式、高效率服务。加强组织领导。社区通过摸排小区内各楼的党员人数，详细了解党员基本情况，并登记到册。对小区党支部书记采用选聘的方式，由政治思想觉悟高、热爱公益的离退休老党员、老干部担任，小区党员参与支部日常工作。明确工作职责。按照《“智慧社区、五位一体”小区党组织考核办法》，明确由小区党支部负责小区党员管理，组织开展支部生活；协助社区成立党员志愿队伍，开展党员志愿服务活动；监督物业管理、引导业主自治、协调物业与业主的矛盾、调解邻里纠纷、处理小区内部事务；向小区居民宣传党和国家的路线、方针、政策，组织业主参与社区建设和学习教育活动。提供经费保障。把党支部日常工作所需的经费及小区党支部书记的补贴和办公场所费用纳入街道财政统一列支预算，按照《“智慧社区、五位一体”小区党组织考核办法》，每年考核一次，依据考核成绩，采取以奖代补方式，发放不等的党组织运转费用。对选聘的小区党支部书记，每月发放500元的绩效考核奖励，确保小区党支部工作有序开展。

打造“五位一体”战斗堡垒

创新服务载体。依托“智慧钢山”手机APP、微信公众号，对各社区各种服务类资源信息进行全面梳理、整合共享、动态管理。实行“微办公”服务模式，将可实现在线服务的公共管理、政策宣传、党建活动、信息公开、民意诉求等事项，全部纳入公众服务平台，居民通过手机即可享受“一站式、互动式、高效率”的在线办事服务。开展志愿服务。通过开展评先树优活动，充分调动小区党支部的积极性、主动性、创新性。积极鼓励小区党员在工作下班之后，奉献在岗位、战斗在小区、服务在楼宇，积极为小区居民服务。由街道“五位一体”综合管理工作领导小组牵头，联合相关社区进行联合考评，考核工作每年一次。

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