打造和美生活共同体 邹城唐村镇创新推进乡村治理新机制工作纪实

本报通讯员张为科

近年来，邹城唐村镇在创新推进乡村治理工作中，以党建为统领，以传承创新优秀传统文化为突破口，以群众需求为落脚点，以组织群众为抓手，不断创新机制，有效融洽了干群关系，增促了乡风文明，提升了乡村治理水平。

家风民风，让文化植入生活

立足本土，寻求文化基因。该镇从2014年起就在全镇范围内开展了家风家训收集整理宣传教育活动，各村由村两委牵头，走街串户收集整理姓氏家风家训，并在村文化广场进行宣传展示，家风在敦敦教诲中潜移默化，润物无声。目前，已有近5000户群众在家门口挂上了自己的家风家训，实现了群众的自我教育、自我约束。家风家训成为了唐村人一块文明招牌。为了让传统文化走进乡村，实现登峰与落地的结合，该建起了邻圣书院，将其定位为镇村干部教育基地、传统文化传承基地、群众文化生活阵地，每周五开办“兴村讲堂”，持续提升镇村干部服务意识和能力，每周末面向广大群众开展传统文化教育。建立了马庄记忆小院等8个青少年成长基地，每周六、周日组织中小学生进基地学习，累计参与中小学生近2万人次。由30多位老年志愿者组成的“兴村说唱团”将党的政策、核心价值观、身边好人好事编成曲目，用群众喜闻乐见的形式教育群众，累计入村巡演80余场次。上说古贤、下说今贤，以身边事教育身边人，把党的政策、文明新风送到老百姓的心坎上。

民事民办,让文明入沁人心

该镇活化孟子“出入相友、守望相助”的理念，进一步完善乡村治理体系，创新推行了邻里互助工作机制，建立起镇、村、街、户四级联动的组织体系，镇综治中心统筹协调、会商会办。村邻里互助中心多网合一、前端预防。党员包街包片亮明身份、靠上服务。群众成立邻里互助队，守望相助、文明互促，将服务触角延伸到每家每户，推行以党委为主导、支部为主体、党员为骨干、邻里互助为基础、社会力量支持的乡村治理新机制。目前，该镇建立了镇综治互助中心，29个村居成立了邻里互助服务中心，参与包街党员488名，群众参与邻里互助队600多人，开展清洁家园、村民说事、勤学课堂、爱心护童等服务活动420多次。将服务触角延伸到每家每户，形成了文明互促、平安互守、矛盾互解、困难互帮、邻里互助的崭新局面。

共治共享，让干部融入群众

该镇连续4年在端午节举办全镇65岁以上老人的“敬老幸福餐”，现场讲村史、宣读家风家训。重阳节给老人们送去长寿面，各村热心人士踊跃捐助，村党员干部靠上服务，现场向老人们宣讲惠民政策、介绍村庄变化、回答老人关切。在外居住的老人也专程回村参加，今年全镇3962名老人中有3515人参加活动，参与率达到了88.7%，敬老幸福餐已然成了唐村人的一个幸福念想。该镇坚决摒弃“管理”带来的对立感，着力打造“治理”理念下的共建共享。村村成立了兴村参事会，建立了与群众日常谈、与村干部月恳谈、社区双月谈、镇党委季度谈、重要事项及时谈的兴村恳谈制度，分层次开展恳谈50余次。针对群众集中反映的热点、难点问题，先后辅助完成民生项目279项。为进一步解决服务群众最后一公里问题，该镇创新推行了“邻里吹哨、镇村报到”工作机制，把老百姓的需要作为工作出发原点，由包街党员和邻里互助队员“吹哨”，包括靠上解决群众诉求的“求助哨”，集合群众开展互助的“冲锋哨”，交流分享经验做法的“宣传哨”。镇、村、街、户各个层级立即响应报到，包括解决问题立即报到，发现问题主动报到，日常恳谈情感报到，实现了服务群众理念由“自上而下”转变为“自下而上”的工作新局面，进一步完善了全镇各类服务群众事项收集、研判、化解、督办的闭环机制，确保群众身边的事“有人办、马上办、能办好”。

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