政协委员张广宇： 政府主导加快煤炭产业转型

本报记者 王仰浩

济宁因煤而兴，又因煤而困，新形势下，济宁地区的煤炭产业该如何转型升级？张广宇说，在煤炭企业转型中，政府是主导，企业是主体，项目是载体。建议由政府牵头，统筹整合济宁区域内的产业资源，抱团式对接晋陕蒙等西部富煤地区，通过托管、参股、控股的方式寻求合作，把富余的人员、装备、机械、技术等资源转移到晋陕蒙地区，为关闭矿井和资源枯竭矿井寻找出路，为城市转型和新兴产业发展让路。

盘活关闭矿井的资源。把采煤塌陷地治理与农业开发和乡村振兴战略结合起来，建立“农、林、渔、牧、游”大农业模式，培育农产品精加工产业，把关闭矿井和资源枯竭矿区的职工，转变成农业开发的现代农民。现有煤炭企业以安全、绿色、智能化开采和清洁、低碳、集约化利用为主攻方向，提高机械化、自动化、智能化、信息化水平，提高效率和效益，尽可能为企业转型赢得时间。

政协委员赵广红：

增加普惠性学前教育供给

本报记者 王仰浩

新增幼儿学位缺口不断增大，学前教育仍是各类教育中的薄弱环节。赵广红建议，建立政府主导、公办为主、民办补充的办园体制，完善优化全市幼儿园空间布局。结合棚改、旧改、校改和新小区规划建设，抓紧建设一批优质公办幼儿园。吸引鼓励具有合法资质、信誉良好的社会团体、企业和公民出资兴办幼儿园，特别是兴办普惠性幼儿园。

建议抓紧构建幼儿园教师队伍建设支持体系，委托高等学校、中等师范学校确定学前教育专业的培养规模和层次，加大本专科层次幼儿园教师的培养力度，公开招聘具备条件的毕业生充实幼教队伍。另外，完善幼儿园收费定价机制和监督机制，根据学前教育三年行动计划规定，普惠性学前教育收费实行政府定价或政府指导价。

政协委员杜新磊：

精准培育济宁中医药特色品牌

本报记者 王仰浩

济宁在历史上曾经是全国十大药材市场之一，有广育堂、世宝堂、天德堂等具有几百年历史的中医药老字号，有着较好的发展基础。这几年济宁市中医药产业虽然得到快速发展，但企业普遍块头小、缺少国家名牌。杜新磊建议，构建中医药大健康产业链，精准培育济宁中医药特色品牌。因地制宜开展中药材种植 (养殖)加工、培养中药领域单项冠军、全面挖掘中医药的文化价值，助推老字号企业发展。

以招商引智为突破点，助推中医药产业可持续发展。建设国家级中医药研发平台，引进中国中医科学院等国内高等院校、科研机构联合建设国家级实验室，吸引国内外更多的高层次人才加盟，代表国家制定中药标准，对济宁市中医药经方、古方、大品种进行二次开发，提升产品的科技含量，打造全国知名的中医药公共服务平台，更好地促进济宁市中医药产业的发展。

政协委员李长华：

港航物流为龙头带动运河经济带发展

本报记者 王仰浩

京杭大运河是我国内河运输的 “黄金水道”。历史上的济宁因运河而兴盛。李长华建议，擦亮济宁“运河之都”名片，统筹开发运河资源。加强航道、船闸、港口、疏港道路、铁路等基础设施建设，探索建立智慧港航，提升济宁段运河通航和吞吐能力。依托内河运输功能，以码头、港口等基础设施为节点，以沿河重点城镇为核心，结合城镇化布局，搭建多层次、宽领域、广覆盖的立体融合发展平台，形成以航运物流业为基础，临港工业、轻工业、农业、仓储业为主体的线性产业带。

发展商贸、旅游、文化、休闲等高端服务业，打造运输便捷、商贸发达、旅游兴旺的综合性新兴产业带。优先发展港航物流产业，建议以济宁当地有实力的大型企业为龙头，整合运河沿岸港口和水运企业，实施“矿、路、港、航、电”一体化经营，走现代化、规模化、集约化、集团化发展道路，快速形成吸引力和辐射力，既能带动港航物流业快速崛起，也能促进煤炭企业转型升级。对接济宁市优势产业，聚集融合高端设备、高端化工、新能源新材料、纺织服装、高效农业、文化旅游等产业，着力打造资源型城市转型示范基地、高端装备制造基地和现代商贸物流集聚地，构建低碳、开放、现代、高效的“运河经济带”，再现济宁运河的新繁荣。

政协委员马云省：

培育乡村振兴实施主体

本报记者 王仰浩

农业如何发展，乡村怎样振兴，突破口到底在哪？马云省建议，乡村振兴需有切实可行的规划，需对实施主体进行精心培育。实现乡村振兴，产业融合，首先要解决谁是新型经营主体的问题。由于技术、资金、文化水平的差异，短期内农户尚很难承担起乡村振兴实施主体的“角色”，可以做大做强家庭农场、合作社以及农民参股的龙头企业等。

选好示范带动者，对涉农龙头企业通过贷款贴息、融资服务、人才培育等措施进行扶持，引导他们发展新产业新业态，与农户形成紧密型利益联结体。乡村振兴产业以县乡为单位，因地制宜，因产制宜，积极引导产城、产镇融合，促进产业集群发展。依据济宁市现状，可在金乡大蒜之乡任城苗木之乡区域经济基础上，再大手笔勾画出 “以邹城泗水山地为核心的干果交易带” “以微山鱼台为核心的湖产品交易带”“以嘉祥梁山为核心的牛羊交易带”，分县区、分部门突出区域特色，分别打造。

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