征程万里风正劲 重任千钧再扬帆

本报通讯员王永闫绍勇欧阳鹏举

2018年，邹城工业园区（太平镇）紧紧围绕建设邹城市现代工业新城、创建国家级高新区的目标定位，坚持“三化统筹、三区同建、三生共享”发展理念，全面推进新旧动能转换，全力推动高质量发展，经济社会各项事业取得了长足进步。2018年，实现财政收入9.89亿元，规模以上工业企业总产值245亿元，固定资产投资同比增长10%。2018年全国综合实力千强镇位列第116名，与2017相比上升7个位次。

工业经济快速发展

经济实力日益雄厚

围绕高科技化工、健康医药、新材料三大主导产业，着力构建新型产业体系，全力推动大项目建设，不断培植壮大经济发展新优势。工业转型步伐加快。主动对接济宁新旧动能转换“1+5+N”空间布局和“5+5”产业体系建设，启动实施总投资206亿元的41个产业转型升级项目、总投资83亿元的30个工业技改项目，玻纤产业基地、造纸产业园、煤化工循环经济产业基地、生物医药循环经济产业园等4个重点项目入选山东省新旧动能转换重大项目库，3家企业纳入济宁市“510”企业培育工程。园区荣获“国家火炬中心济宁邹城精细有机材料特色产业基地”称号，成功入选山东省绿色园区和山东省第一批化工园区名单。“双招双引”成果丰硕。先后开展招商活动20次，拜访对接各类企业及经济开发区100余家，成功举办了2018第五届中国新型煤化工精细化（邹城）发展论坛、邹城工业园区（上海、济南）健康医药产业推介会、2018中国精细化工行业（邹城）峰会暨中国精细化工百强企业发布会和工业园区（武汉）产业对接恳谈会，超额完成招商引资及亿元以上项目建设任务，招引10亿元以上项目5个，5亿元以上项目6个，亿元以上项目4个。项目建设扎实推进。13个省市项目库项目全部开工建设，太阳宏河纸业公司低克重高档牛皮箱版纸二期项目36号、37号机组成功投产，箱板纸总产能达160万吨，华惠医药中间体生产项目正在进行办公楼、厂房内部装修，玻纤产业基地等在建项目正在快速推进。创新驱动释放活力。扶持和培育各类创新平台，积极与青岛科技大学国家大学科技园对接交流，完成利马菌业、华油新能源国家高新企业创建，山东溯源绿色化工研究院“溯源创客”众创空间完成省级众创空间认定，园区企业新获专利61项，新增常生源、鲁抗生物2家省级企业技术中心，荣信集团入选2017年度全国焦炉煤气制甲醇领域能效“领跑者”，泰山玻纤邹城公司“高性能电子玻璃纤维关键技术研发与大规模产业化项目”荣获山东省科学技术进步一等奖，山东艾孚特科技有限公司成功入选2018年度山东省瞪羚企业。

城镇建设日新月异

人居环境显著提升

以省级新生小城市建设为契机，主动融入邹城市现代工业新城一体联动发展格局，全力促进产城融合一体发展。目前，南部已有王石、董石、东边3个村入住石佳社区，白衣堂、冯楼社区楼房完成封顶，高石、幸福楼、太辛庄、庄里等8个社区已开工建设。北部已完成三鲍、平阳寺等8个新村搬迁入住，邢村、谢口社区也已陆续展开建设。荣信大厦项目已完成主体封顶，隆基大厦、园区综合商务中心等配套服务实施正有序推进，产业支撑和公共服务能力持续增强。投资670万元，高标准完成济宁市级美丽乡村王行村改造工程、北林村等4个村庄绿化美化提升工程以及5个环境后进村的道路、绿化提升工程。全面完成三年改厕任务，并通过省市改厕全覆盖验收。全面推行河长制工作，扎实开展“清河行动”。稳步推进太平国家湿地公园建设，试点建设工作通过国家林业和草原局评估验收，正式成为“国家湿地公园”。持续开展大气环境整治，严格落实“冬春禁烧百日攻坚”和夏秋两季秸秆禁烧工作，完成29家储煤场封闭式改造，清洁煤得到进一步推广。建成集垃圾分类、垃圾中转一体化的生活垃圾综合处理中心2处，投资600余万元，新购各类环保专用车辆15辆，对辖区所有道路进行全方位、全覆盖的洗扫、洒水、降尘作业，实现道路“常湿不见干、见湿不见水”。健全完善环保安全监测监控应急救援指挥平台，对50余家企业实行了重点监控，不断加强污染源控制，环保信访件处理办结率达100%。

社会事业全面进步

发展成果人民共享

坚持在发展中保障和改善民生，持续加大民生投入，完善公共服务体系，不断提升群众的获得感、幸福感、安全感。强力巩固脱贫成果，完成2018年产业扶贫项目申报工作。为10名在校接受职业教育的贫困户学生申报雨露计划，为各类残疾人发放辅助器具135件，完成35户残疾人家庭无障碍改造工程，成为邹城市唯一成功申报济宁市残疾人家庭无障碍改造工程的乡镇。认真落实惠民政策，扎实做好社会保障工作，发放低保金598万元，完成敬老院室内外改造提升工程，全面落实各项抚恤优待政策，发放各类优待金436万元。扩大计生关怀成果，开展了“711世界人口日”、关心留守儿童，开展“人口关爱一日捐”活动，筹集善款2万余元，走访慰问28户失独家庭。实施涝洼地治理工程，冯庄、南亢等6个村庄的小型水源及节水灌溉工程全面完成。大力推进文化建设，开展文化惠民演出106场，放映公益电影730场，鲁南人民抗日游击总队纪念馆参观人数7000余人，广场舞、太极拳培训和孟子学堂公开课融入群众生活。积极争创国家级卫生乡镇，加强标准化卫生院建设，开展家庭医生签约服务，医共体建设工作进入实质化阶段。持续加大教育投入，投资1060万元加强辖区中小学校配套设施建设，召开第五届优秀学子表彰会，对升入本科院校的229名学子发放奖学金22.9万元，在全镇形成重教兴学的浓厚氛围。

体制改革深入推进

行政效能提档升级

作为山东省经济发达镇行政管理体制改革试点之一，该镇相关改革经验在全省得到推广，并被山东省委编委作为国家级经济发达镇行政管理体制改革试点镇报中央编办备案。为进一步完善体制机制，区镇先后组织考察团赴上海、苏州、昆山、青岛、潍坊等发达地区考察学习，加强同先进园区的沟通交流，与潍坊滨海经济技术开发区、胶州经济技术开发区建立合作共建关系，实现优势互补、共建共享、互利共赢。积极探索全员绩效考核办法，扎实开展全员绩效考核工作，激励广大干部树立正确的政绩观，为共谋发展、共干事业、共创业绩注入了一支强心剂，形成了办实事、务实效、求实情的良好风气，有效地推动了区镇各项工作更好开展。成立园区发展服务中心，28名干部通过公开竞聘走上新的工作岗位，努力营造“能者上庸者下”的干事创业新局面。深化“放管服”改革，组织业务骨干对全镇服务事项办事流程和服务指南进行重新梳理，先后公布镇级“零跑腿”、“只跑一次”、“一次办好”事项清单，最大限度精简办事程序。推行“手续办理流程化”服务新机制，建立健全首问负责制、一次性告知制、限时办结制、责任追究制、投诉处理制、AB岗工作制等制度，做到“一窗受理、一门办理、一次办好”，全力打造审批事项最少、办事效率最高、发展服务最优的“三最”政务服务环境。

基层基础全面夯实

社会环境和谐稳定

深入开展“大学习、大调研、大改进”和“全面转作风、全力促提升”集中活动，着力抓好党员集中培训，邀请济宁、邹城市委党校教授对全镇3800余名党员进行轮训，动员全镇党员参与“灯塔—党建在线”活动，组织11个办事处、92个村主要负责人到浙江大学开展农村基层干部业务提升培训，持续提高党员加快发展的思想境界，增强担当作为的能力和素质。把发展壮大村级集体经济作为夯实基层基础、加快农村经济社会发展的重头戏来抓，充分发挥农村基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用，通过优化村级班子、创新管理方式、培育发展项目等多种措施，促进集体经济发展。深入实施天网工程、雪亮工程，建成“镇—村—网格—村民”四级综治网络，选聘年纪轻、文化高、能力强的村综治副主任95名，组建“八员合一”综治队伍，统筹负责基层综治工作，承担村级治保主任、警务助理、信访信息员、食品药品协管员、人民调解员、城管巡查员、环卫督导员、三个平台事项随访员职责。全力维护社会稳定，实施“素质固安”工程，积极组织防灾减灾和应急消防演练，安全生产形势持续稳定。加大矛盾隐患排查力度，全力做好全国“两会”、上合组织青岛峰会及济宁市“三大活动”等重大活动期间安保维稳工作，抓好重点群体稳定和各类信访积案化解工作，确保社会秩序和谐稳定。开展“平安太平”建设和警治联勤冬季防范活动，投资60余万元购置15辆电动巡逻车，用于各办事处、村加强社会治安综合治理，推动立体化治安防控体系进一步完善。深化扫黑除恶专项斗争，快速侦破扫黑除恶重点案件，有力打击了黑恶势力的嚣张气焰，切实增强人民群众幸福感和安全感。

邹城工业园区（太平镇）重点项目现场观摩会

重点项目奠基仪式

辖区剧团赴邹城巡演

友和菌业包装车间

美丽乡村平阳寺村

荣信煤化安全环保能源管控中心

恒信科技焦油加氢

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