彬州突出三项机制 目标考核奖罚分明

本报讯（王亚军）新一轮目标责任考核工作实施以来，彬州市以目标责任考核为抓手，采取有力措施，扎实推进脱贫攻坚、污染防治、文明创建、营商环境、风险防范重点工作，促使市域经济社会保持了持续健康发展的良好态势。

彬州市围绕中省市各级会议精神和彬州市年度重点工作，逐镇逐部门逐单位确定争先进位指标和保障措施，突出自然禀赋、区域差别和中心工作，形成一个镇（办）一个部门一套指标体系、一套分值设置的差异化考核模式，使每个部门和镇都明白各自主抓的工作重点，最大限度发挥优势，挖掘潜能。

注重过程监管是彬州市抓重点工作的有效举措。每月，指标承担部门和单位对任务完成情况进行分析自查；每季度，各职能部门对10个镇、86个部门脱贫攻坚、采空沉陷区治理、招商引资、治污降霾、创建文明城市、“省考市考”指标、美丽乡村及城乡环境卫生、党建、营商环境等工作进行综合考核排名；半年，组成综合考核组，对年度考核指标完成情况进行现场考核打分，在重点工作观摩讲评会上通报考核结果，综合排名第一的单位介绍经验，最后一名表态发言，强化指标任务动态监测。

彬州市对每一项省考咸考指标提出目标要求，对存在问题的指标，采取召开指标运行分析会、推进会、滞后指标部门负责人约谈会等形式，通报情况，议定措施，分类施策推进指标任务完成。市委常委会、市政府常务会专题研究考核工作，指标滞后部门负责人表态发言、包抓指标市级领导当会说明情况。

针对强化督办促落实，彬州市实行考核人员分包制度，每名干部包抓5—8项指标。分包人员每周深入包抓部门督查一次，了解掌握指标完成过程中存在的问题，及时进行反馈。推行例会汇报制度，市委常委、市长例会，各包抓市考指标市级领导汇报指标进展情况，“面对面”指出问题，当会提出整改措施和时限要求，促其迎头赶上。建立行政问责机制，对责任部门落实不力、指标进展缓慢的，由考核部门下发督办函，实行挂号督办；对重大工作失误的由市委、市政府主要领导进行约谈。

考核注重奖惩分明，运用坚持“四挂钩”：一是与物质奖励挂钩。对年度目标责任考核优秀单位、荣获“突出贡献奖”“咸考指标优秀奖”“争先进位奖”的单位进行重奖。二是与评优树模挂钩。对年度目标责任考核评为优秀、良好、一般等次的单位，优秀公务员名额按照总人数的20%、15%、10%进行分配。三是与外出培训挂钩。选派500余名优秀干部赴上海培训、6名科级干部和12名一般干部12名规模企业负责人赴浦东、邹城、徐州、宁海挂职锻炼。四是与职级鼓励挂钩。用活“三项机制”规定，考核优秀等次单位优先推荐干部，优先提拔使用干部。去年以来，依据目标责任考核结果，运用“三项机制”提拔使用干部21人，职级晋升71人，下干部13人。（B）（13）

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