邹城市立体发力解决贫困老年人养老难题

邹城市牢牢把握“两不愁三保障”标准,在落实老年人普惠政策的基础上,进一步加大政府投入,紧盯物质保障、精神慰藉两个重点,创新实施全方位、全覆盖养老新模式。

建立“三位一体、互补共融”养老模式,加强农村养老机构建设管理。全市累计投资8500余万元,建设国家三星级五保供养机构13处,国家二星级五保供养机构3处,设置床位2851张,集中供养五保老人1857人,入住率65%。按照新建小区配套型、富裕村居新建型、闲置场所改造型、公共服务综合型4个类型,在农村分期分批建设互助养老院,在规划、用地、医疗等方面给予重点扶持,目前,全市共建设农村互助养老院173个。依托农村空巢老人家庭,累计建设邻里互助点47个,实现以德相邻、守望相助。

实施“三项制度、一大工程”社会养老机制,提升困难老人生活保障水平。实施困难老人高龄津贴发放制度,累计为符合条件的1067名低保困难家庭高龄老人发放高龄津贴费671.07万元。实施生活长期不能自理经济困难老年人护理补贴制度,对符合条件的263名老人每人每月发放60元的护理补贴,现已累计发放139.44万元。实施城镇“三无”人员救助制度,为符合条件的48名城镇“三无”人员每人每月发放810元的基本生活费,截至目前,已累计发放生活费372.6万元。实施城乡失能困难老人无障碍设施改造工程,为身体失能的569户城乡困难老年人家庭实施无障碍设施改造工程,改善老年人生活居住环境。

坚持以“四德工程、移风易俗”为阵地,营造孝亲养老社会风尚。将“妇女之家”“青年之家”“留守儿童之家”“道德讲堂”等现有农村教育活动阵地整合,统一命名“三新四美”传习所,开展以“孝”为核心的“四德”教育,营造孝亲养老浓厚氛围。市、镇、村三级层层开展“善行义举”四德榜评选活动,纳入村民道德档案,形成了“为凡人树榜,为百姓立传”的社会舆论导向。倡导“厚养薄葬”观念,在全省率先建立困难群众殡葬救助制度,对90岁以上高龄老人实行“四免一送”政策,切实减轻殡葬负担。将农村贫困养老与赡养脱贫相结合,成立村级养老理事会,签订《养老敬老赡养协议》,对履行赡养义务不好的家庭批评曝光,对拒不履行赡养义务的追究法律责任。(张誉耀孙凯)

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