做山东首批食品安全县得啥样？滕州、邹城两市接受省食安办工作组“打分”

工作组在烧烤店检查进货记录点击查看原图月7日到9日，山东省食品安全委员会办公室第5工作组进入滕州、邹城两市，对山东省首批食品安全先进县展开了食安工作的“回头看”。工作组依据《山东省食品安全城市和食品安全先进县（市、区）验收细则（）》等，对创建县的食品摊贩疏导点、食品生产企业、乡镇街道食药监管所等种业态进行打分检查。文/图记者杨紫慧

建立烧烤城一“卡”二“拉”，难管的烧烤摊问题就“OK”了

长久以来，不少城市都为街头烧烤摊问题所深深困扰，一方面烧烤摊就在路边，烟熏火燎的烧烤现场让周围环境乌烟瘴气，另一方面不少老百姓就是好烧烤这一口。这种一年四季对于烧烤的不间断需求令路边烧烤摊整治工作困难重重。邹城市为了解决这一难题，提出了综合整治新思路，当地工作人员戏称这种工作方式为“卡拉OK”。“城区卡、疏导点拉，烧烤摊问题就OK了！”“为什么能把他们疏导过来呢？”邹城市副市长刘刚告诉记者，为了能够真正解决街头烧烤摊的安全疏导问题，不让摊主们因为个别区域的整治而消极抵抗疏导工作，相关部门统一执法、统一要求。刘刚说：“在城区的街面上，我们一家烧烤摊都不允许有，先做到卡住源头，但是我们同时进行着疏导工作，在城区内建立了三个大的烧烤城，免半年房租，提供相关服务，引导烧烤摊的老板进驻。不少经营商户自己上设备、上人员、搞卫生，希望能够进入烧烤城继续经营。”刘刚指出要进入烧烤城，经营者都要符合相关的要求，一是要达到环保要求，不能排烟，二是必须达到食品安全要求，不然不能准入。因此烧烤店都购置了油烟处理设备，所有烧烤人员工作时都穿着统一的白大褂。

集中到烧烤城进行经营后，新的竞争环境同样促使着每一家烧烤店奔着更加安全、规范的方向发展。食安办相关负责人解释道，因为烧烤的工艺并不十分复杂，每一家烧烤店在口感上的差别对竞争的影响就不会太大，那么吸引消费者的就是谁的干净、谁的卫生、谁的安全。地摊儿烧烤升级为符合食安管理标准的烧烤店，爱烧烤的邹城老百姓不仅吃的放心，还享受到了更优质的服务。

开发食药监管APP，让舌尖上的保护延伸到一村一镇

监管内容多但人员有限，曾经让不少基层县市的食品安全部门压力很大。在人员编制有限的条件下，滕州市将“互联网+”和公共服务管理结合到了一起，开发了集桌面管理、移动执法、终端查询于一体的“滕州市食品药品安全网络监管系统”。

“我们拿着手机巡查方便了很多！”滕州市洪绪镇食品药品监管所的一位工作人员告诉记者，原来检查相关人员的健康证的时候，不少人都会提出证不在但是办了、拿去更换了等理由而不出示给工作人员，现在只要在系统里输入全名、身份证号，就能看到健康证的办理情况。

不仅检查工作方便有效了，巡查、执法工作也因为这台装有移动执法终端的“网上通”快捷了很多。一位工作人员为向记者演示，通过定位搜索附近的企业就会出现附近所有在册登记的经营商户。他随机选择了一家在册企业说：“这个企业属于校园周边的分类，他的食品流通许可证有效期等信息在系统里都有相关的记录，如果我们查到问题，直接通过系统就可以做出更正建议，做出后经营负责人通过手机就能签字确认。”

这款监督软件可以在滕州市辖区内的个镇的个行政村使用，滕州食安部门还聘请了名食品安全信息员，通过这个监管APP，食品安全的保障监督工作延伸到了一村一镇。

“定位定桌”，学生吃的哪个灶上的饭都知道

“这个中学有多名学生，哪个学生吃的哪个灶上的饭都知道。”育才中学学校食堂的负责人说，为了保证学生们吃饭的安全，学校食堂采用了“定位定桌”的方法。每个学生都在固定的位置上吃饭，每个给学生打饭的餐车上都有负责人的姓名和负责的桌号，每个炒菜的灶对应着固定的餐车，哪个灶上是谁负责的在灶台下方也进行了挂牌标注。

一环扣一环的责任公开让食堂的管理更加有效。滕州市副市长姜妍对记者表示，学校的食品安全如果出问题，很容易引发群体性事件，因此食品安全部门对学校食堂的监管最为严格。“每年学校都会与米、面、油、蔬菜等方面的供应商进行约谈和评估，保证制作材料的安全卫生。”

除了学校食堂，食安部门对学校周边食品的安全专项整治也让孩子们的家长放心不少。以往在滕州一中对面的小街上，只要一放学，一个个棚子下就挤满了排队买饭吃的学生。这些摊点沿街露天经营，食品的卫生安全让学校和学生家长都担忧不已。为此市政府在学校附近划定了一块区域建设食品摊贩疏导点，露天经营的摊贩都进了屋子里，多家商户按照明厨亮灶的要求进行食品经营，学生们的校外饮食也由此让人放心了不少。

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工作组专家都关注啥？

凡是能上餐桌的每个环节都要可追溯

3天时间内，省食安办第5工作组组长、山东省畜牧兽医局总兽医师鲍霞完成了对每个市种业态的项检查项目的现场记录和打分。在她看来，虽然检查业态种类和项目不同，但其中最能反映食品安全管理现状的就是每个环节的可追溯性。

老百姓从超市买了菜，这个菜是从哪个供应商那里购入的需要有记录，供应商从哪个种植基地采购的卖给了谁需要有记录，种菜的人用了哪些化肥、哪些农药、什么时候用的需要记录，农药销售商从哪个生产厂家购入的、销售了多少、库存有多少需要记录……无论是餐具还是食品，无论是蔬菜、肉类、粮油还是调味品，只要通过生产销售渠道上了老百姓的餐桌就要能够追溯源头。鲍霞指出，痕迹化管理的概念在大、小食品企业的管理中都需要不断渗透，物料来源的可追溯性和固化证据的工作都是下一步的基层食安工作中需要努力的方向，在制度上和记录工作中进行持续的改善将有力推动食品安全的管理工作。

安全检测设备要齐全处理要追踪落实

在检查过程中，记者发现无论何种业态，检测工作都是一再被工作组专家关注的重点。“如何使用快检试剂进行大肠杆菌的检测？”“这个快检用品使用了么？”山东省食品药品检验研究院的李恒在检查中每到一个点都会对相关负责人进行安全检测问题的询问。他告诉记者，负责单位进行农药残留、重金属、大肠杆菌等方面的检测，对食品安全保障来说是能发挥重要作用的。

“检查中可以看出相关单位的检查设备配备都比较齐全。”李恒指出，尤其是邹城市检验检测中心，作为县一级的检测中心有价值超过两千万的多套检测仪器，有多名包括博士、硕士等学历的专业技术人员，食品药品的检测水平非常有优势，这种水平的检测能力为当地政府的食品安全监管决策提供了很大的帮助。但是检验工作毕竟是项技术活，一些企业内的快检工作室可能由于人员还需进一步培训等原因，没有发挥更好的作用，还有一些快检工作虽然检验出了问题，但是闭环程序的设置还有进一步完善的空间。检测出问题的食品如何进行处理的，处理后的最终流向是什么，这些信息的追踪和落实都是完整的安全检测流程中不可缺少的环节。

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