出台支持政策优化融资结构设立引导基金济宁为企业“瘦身”开出良方

本报记者张夫稳通讯员蔡祥玉齐美杰

“我们正愁着如何将这1台吨电炉淘汰,完成年的去产能计划,建设银行便为我们送来了万元的贷款,真是企业的及时雨啊。”齐鲁特钢有限公司法人王大军说。

据悉,今年月日,国务院发布《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,明确降杠杆的总体思路、主要途径等,济宁市政府、人民银行、金融机构积极行动,多措并举,为企业“瘦身”开出一剂剂良方。

政策支撑

联合出台支持办法

“当前经济背景下,只有加快推进去产能、去杠杆、降成本、补短板等结构性改革,才能顺利实现企业转型,帮助企业走出经营泥淖,我们首要做的就是出台各类支持政策,形成政策指引。”人民银行济宁市中心支行行长郑现中说。

据了解,为有效贯彻落实国务院关于《关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见》,济宁市政府联合人民银行等部门先后制定了运用财政政策措施加快推进转方式条意见、支持供给侧改革条措施、金融支持实体经济发展条政策措施等,加大财政政策扶持力度,大力支持重点园区建设、企业升级改造,加快新兴产业培育,激发经济社会发展活力,为企业的涅槃重生铺平道路。

同时,人行济宁市中支也积极指导辖区各县市支行研究制定相关制度办法,对接国家政策要求。如,人行邹城支行联合政府相关部门联合制定了《邹城市金融支持企业降低资金杠杆率的实施意见》,引导企业专注实业、聚焦主业,综合运用股权融资、股债结合等融资方式做“减法”降低融资杠杆,推动资金周转困难企业通过资产重组、收缩投资等方式“瘦身”。

银行支持

拓宽企业融资渠道

“降低企业杠杆率,不是简单地限制企业融资,而是通过优化融资结构,通过资源合理利用实现债务总体下降,特别是对于有好项目,发展前景好的企业,我们更应该综合运用多种金融产品,帮助他们优化债务结构,减轻债务负担。”工商银行济宁分行行长张冠军说。

据了解,为适应这种变化,济宁市金融机构和企业灵活使用股权直投、定向增发等股权融资产品来降低企业资金杠杆率,促使企业轻装上阵,提高发展动力。数据显示,截至年9月末,济宁市金融机构为企业办理股权融资.亿元,较年初增长.个百分点,其中股权直投业务.亿元,较年初增长9.个百分点。如,年以来,工商银行济宁分行累计为辖区客户办理股权直投业务亿元,其中不乏像兖州煤业股份有限公司、山东菱花味精股份有限公司、曲阜文化旅游发展投资(集团)有限公司这样的大企业。

除了股权融资,直接融资业务是企业“瘦身”的又一妙方。近年来,济宁市鼓励和引导企业到银行间交易市场、交易所进行直接融资,推动企业在风险可控的前提下,通过直接融资不断提升辖内企业公司治理水平、降低企业财务成本,积聚无形资产。数据统计,截至年9月,济宁市企业直接融资规模.亿元,较年初增长5.个百分点。在企业直接融资过程中,金融业机构全力支持,一路架桥铺路。

“年以来,我们累计为企业在银行间交易市场承销债券亿元,涵盖了超短期融资券、中期票据、永续债等产品。”张冠军说,仅兖州煤业股份有限公司1家,工行便连续于年为其承销发行亿元永续债、年为其承销超短期融资券亿元。

政府出手

护航企业“瘦身健身”

一直以来,企业“瘦身”容易“健身”难。其中,小微企业授信就是一大难题,大部分小微企业可供抵押资产不足,信用担保也困难。

据悉,为帮助小微企业获得所需资金,济宁市专门建立机制为小微企业担保增信融资。年,济宁市财政安排专项风险补偿资金万元,根据上年度新发生小微企业融资担保额,按不高于1.5%的比例给予业务风险奖励补偿。同时,调整完善政府性融资担保机构考核机制,加大小微贷款担保增信的考核权重,引导增强国有资本服务小微企业融资增信功能,对于国有政策性融资担保公司因小微企业发生的代偿净损失,市财政按照%的比例通过补充国有资本金的方式予以风险补偿。

在此过程中,政府引导的投资基金也发挥了积极作用。据了解,济宁市由市与县(市区)同比例共同出资,设立2亿元融资性担保股权投资基金,同时吸引省级融资担保股权投资基金,对主要面向小微企业、诚实守信经营且风控能力强的融资性担保机构进行参股注资,拓展与银行业务合作空间与规模。

不只对小微企业担保授信融资,政府以投资基金形式撬动社会资本,在为企业“瘦身”、“健身”及带动整个城市产业发展方面起到了“四两拨千斤”的积极效果。

据悉,济宁市政府共整合设立了亿元政府引导基金,吸引了5支子基金,其中政府出资4.7亿元,吸引社会资本.3亿元。同时,针对产业发展与投资需求,济宁市正积极推进二期参股子基金设立工作,拟参股设立智慧城市PPP发展基金、中小企业发展基金、科技成果转化基金等5支子基金,设立总规模亿元,可撬动社会资本.亿元。通过发展风险投资基金、私募股权投资基金等方式,与英菲尼迪、中国风险国内外知名创业投资机构联合建立支、总规模亿元的创业投资基金,撬动社会资金亿元。

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