涉险滩、啃硬骨头、落实政策、产业扶贫……“第一书记”齐心协力拔穷根

点击查看原图点击查看原图点击查看原图■本报记者万德龙通讯员马瑞典赵海燕

10月17日是我国第三个扶贫日。不知您是否注意到，最近两年，在媒体关于***的报道中，“协同作战”成为了改变贫穷落后局面的最好出路。扶贫，不再仅仅是修路、种树、盖学校，而是一场兼容并蓄的“精细活”。既然是协同作战，就少不了领头人，而各村的第一书记便组成了攻坚战中的“精锐部队”。总结来说——有很多硬骨头必须啃，许多险滩必须涉。日前，记者探访多家邹城***户，一起看看“第一书记”在田间地头里究竟忙些啥。

确保扶贫政策“既落地又开花”近年来，针对***，中央、省、市各级出台了诸多政策。如何有针对性地落实各项惠民帮扶政策，确保扶贫政策既要落地又要开花，便成了第一书记开展***工作重要的基础环节。

邹城市唐村镇包庄村65岁的包庆丁老人身体残疾，儿子车祸死亡后，肇事车辆一直没有找到，儿媳回娘家一直未归。不到3岁的孙子包俊杰患有肾病，每天靠吃药维持，一个疗程7天便花费400多元医药费。此外，老人还有80多岁的父母需要照顾，农活全靠亲戚邻居帮忙，生活困难程度可想而知。走访时，老人无助绝望的眼神，让邹城市房管局驻村第一书记渠景忠既心酸又心疼。渠景忠帮助包庆丁申请办理低保，还为其孙子包俊杰申请了困难儿童最低生活费。如今，包庆丁老人脸上有了笑容，生活有了盼头。

还是包庄村，29岁的杨然然不幸患癌，膝下还有一双女儿嗷嗷待哺。渠景忠不仅为其家庭申请办理低保、大病救助、助学补助等，还通过朋友圈传递爱心，主动联系媒体发出爱心呼吁，共募集各类捐资捐款近6万元，又协调申请山东省福利彩票中心救助资金1万元。正是这一项项“雪中送炭”的帮助让这位年轻的妈妈再次燃起生活的希望。

邹城太平镇前韩村村民刘祥荣，也是一家***户，6名家庭成员中患病的就有4人，生活困难程度可想而知。去年5月，刘祥荣脑血栓病复发，邹城市招商局驻村第一书记贾恩灿帮助落实了大病救助政策。刘祥荣的女儿刘俊凤患精神病20多年，贾恩灿积极联系邹城市精神病医院，为刘俊凤争取到免费治疗机会。经过三个月的全面治疗，刘俊凤已经基本恢复正常，可以像正常人一样外出打工，并找到了生命中的另一半，生活幸福美满。为帮助这个家庭彻底走出困境，贾恩灿召集村“两委”协商，为还有部分劳动能力的刘祥荣的儿子刘俊峰安排了村卫生保洁员的工作，确保其每年能有近万元收入。

从落实最低生活保障到医疗救助，从危房改造到教育帮扶，“第一书记”从多方面着力推进扶贫工作，使***真正精准到每个人。截至目前，邹城市第一书记、驻村干部累计走访农户30多万户，走访慰问贫困户2万余户次，收集群众意见建议5200多条，解决群众诉求1600多个，免费查体10293人次，落实惠民政策近200项。

产业、就业、创业，脱贫路条条畅通授人以鱼，不如授人以渔。对贫困户而言，给钱给物只能帮他们解决一时之困，要想稳定彻底脱贫，还要依靠村级组织和群众自身。加大产业扶贫的力度，变输血为造血，提高贫困户自身的造血能力，这是彻底脱贫的有效路径。

邹城市工商局驻看庄镇杜家村工作组在强村富民方面就很有一套。扩大村级土豆交易市场规模，成立土豆种植合作社、成功举办两届“土豆文化节”，电网改造、修路、打井……邹城市工商局驻工作组通过带领村干部创业，不仅增强了村级党组织的凝聚力，还增加了村集体收入，让贫困户从村集体的大蛋糕中分到属于自己的那一份。昔日的涣散村变成了先进村，今年被邹城市委评为“优秀基层党组织”。

大力发展集体经济，创办实业，从根本上脱贫致富——这是邹城市园林局驻峄山镇金张庄村第一书记宋炳贵一直坚守的扶贫工作思路。今年5月份，在邹城市园林局的扶持帮助下，峄山镇金张庄村成立了村集体企业——邹城市金绿源园林绿化工程有限公司。这是一家集园林景观绿化、设计、施工、养护，苗木基地建设，产品销售于一体的股份制企业，以第一书记项目资金作为启动资金，优先录用***户中有劳动能力的人员，在工资方面给予照顾。公司共吸纳***户家庭成员7名，上个月，公司人均领取工资1100元左右。

同时，邹城市统计局驻村工作组则通过引进线圈加工企业，以第一书记项目资金作为先期投资，经过短短2个月的试运营，***户每月可增收800元。同时，立足村庄位置优势，服务驻地企业——梦幻海洋水世界，帮助村民进入企业谋业，从事保安、保洁、管理、后勤等工作，实现贫困户增收。今年，邹城市第一书记帮助包驻村新上种养殖项目36个，引进工副业项目20个，安置就业近3000人，新增集体收入300多万元。

第一书记在一线打硬仗，后方的保障和支持很重要。邹城市安排第一书记专项帮扶资金780万元，切实解决产业扶贫中遇到的资金困难，为村级脱贫攻坚、加快发展增添了新动力。第一书记专项帮扶资金，主要用于91个市派第一书记和39个市派党支部书记所在村庄，按照每村每年项目资金5万元、工作经费1万元的标准，严格管理使用。

脱贫不返贫，扶志之余必须扶智脱贫路上，信心“贵比黄金”。对于***户来说，物质上的接济和精神上的抚慰同等重要。

秋日的邹城市城前镇西康王村莲藕责任池中，荷叶茂盛繁密，莲藕丰收在即。村里11户***户翘首以待，期盼莲藕种植能给自家带来一份可观的收益。邹城市国土局驻村工作组利用村西河道两旁的废弃荒滩地，升级改造了养藕池31.6亩，投放藕种1万余斤，大规模发展莲藕种植产业。全村11户***户每户可以无偿分包200至300平米藕池，预计年收益可以达到5000元左右。

52岁的黄恩来是村里最困难一家，他身体不好，家里只有一个女儿，今年28岁了，患有自闭症多年，因为照顾女儿，黄恩来不能外出打工，一家人生活极其贫困。虽然村里给他家办理了低保、大病保险及医疗救助，但是远不能满足父女俩看病和日常开支。这次分配责任池，他分到了最好的16号藕池。如今每天一大早，黄恩来都会到藕池逛逛，看看莲藕长的咋样了，一家人的生活有了希望。

如今，技术对于农业生产的作用越来越大。邹城市农业局驻大束镇钓鱼台村第一书记周洋组织农业局农技专家手把手向***户传授病虫害防治、良种推广、农资真假辨别等实用技术。***户朱本龙种了七八亩地，通过学习科学种田知识，今年仅种地的纯收入增加近3000元。尝到科学种田甜头的朱本龙，种地积极性越来越高。另一面，邹城市委老干部局驻村第一书记许海建，得知贫困户齐者妮孩子有学习电气焊技术的打算时，多方联系为其申请到免费学习电气焊技术的名额，并推荐到企业就业，齐者妮家的生活不断改善。

新闻链接中央企业贫困地区产业投资基金17日设立10月13日下午3时，国新办就第三个扶贫日活动安排举行新闻发布会，国务院扶贫办新闻发言人、政策法规司司长苏国霞等介绍10月17日我国第三个扶贫日活动安排。

一是启动实施携手奔小康行动，我国从1996年开始在东部和西部之间开展了东西扶贫协作，东部发达省市来帮助西部比较落后的省区。过去这种结对关系基本上在省级，这次启动的携手奔小康行动，把级别降到县一级，东部省在现有的关系下，把这种关系下沉到县级。

二是设立中央企业贫困地区产业投资基金，并于10月17日举行设立仪式。探索中央企业出资成立一个基金来探索支持***、精准脱贫的新途径。

三是启动中国社会扶贫网，让社会上需要帮助的人和有爱心想帮助别人的人能够有一个直接见面的机会。在今年扶贫日期间，将正式上线运行。（中国）

邹城市国土局驻村第一书记田峰和***户话家常邹城市统计局引进线圈加工项目帮***户增收邹城市房管局驻村第一书记渠景忠为贫困户申请低保救助

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